ОНФ выпал из списка

Завтра «Единая Россия» кардинально изменит стратегию формирования списков в Госдуму

«Единая Россия» определилась с правилами своего праймериз на выборах в Госдуму в 2016 году. Официально и окончательно все будет объявлено завтра, после заседания центрального комитета партии, но основные параметры известны уже сегодня. ОНФ исключается из процесса выборов, а списки кандидатов станут компромиссом между партийной волей и здравым смыслом. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

Споры о том, как «Единая Россиия» и ОНФ будут делить партийный список на грядущих выборах, близки к завершению. В четверг на заседании высшего и генерального советов «Единой России» будут объявлены новые правила проведения праймериз. Если изначально эксперты прогнозировали, что как минимум значительная часть кандидатов партии на праймериз будет выдвигаться от ОНФ, то сегодня об этом уже не идет и речи. Только частные инициативы отдельных лиц. После событий на Украине и начала войны в Сирии рейтинг партии власти вырос настолько, что больше не нуждается в поддержке медийно-раскрученного президентского движения: оно уходит в резерв до следующей кампании.

Совместное с ЕР участие в выборах – первое, с чего вообще началась работа ОНФ. Напомним, во время прошлой кампании в Госдуму из 4,7 тысяч кандидатов для праймериз 58 % шло по спискам фронта и лишь 36 % – от самой партии. В этот раз ничего подобного не будет.

«Создание самого ОНФ было гениальным ходом. Движение взяло на себя функцию имитации гражданского общества, запрос на что был колоссальный. И сейчас, когда ситуация изменилась: внешнеполитическая обстановка, внутренняя, рейтинг президента подрос – ОНФ занял замечательную нишу, политизировать которую никому не хочется. Не хочется вмешивать ее в политику и превращать в некую рабоче-крестьянскую партию», – считает политолог Александр Пирогов.

Возникало и множество чисто технических вопросов: кто будет иметь право выдвигать кандидатов на праймериз, кто будет иметь право голосовать, как будет выглядеть сама процедура, какие будут требования к кандидатам и так далее. Окончательный ответ на эти вопросы будет дан завтра, но общее представление о том, каким он будет, уже есть.

На этапе обсуждения структуры праймериз рассматривалось два основных варианта, знает собеседник агентства в центральном исполкоме партии: «проприетарный» (участвуют члены партии и сторонники, до процесса голосования допускаются только члены партии) и «демократичный» – в итоге выбрали второй. «Он выглядит смелее, интереснее, а в конечном счете основная масса голосующих так или иначе будет иметь партийную принадлежность, потому что их проще мобилизовать», – уточняет собеседник агентства.

В партии об этом говорят с осторожностью. «Завтра заседание высшего и генерального советов партии – там будет окончательно принят проект положения о праймериз, и уже этот проект мы будем обсуждать публично. Но на сегодняшний день картина в целом уже понятна», – рассказал корреспонденту «УралПолит.Ru» глава свердловских единороссов Виктор Шептий.

В целом новый формат грядущих праймериз будут таким:

1. Два списка кандидатов, по одномандатным округам и общепартийный. Причем последний, возможно, за счет увеличения размеров округов будет объединен с Челябинской областью в единую территориальную группу. «Пока мы говорим лишь о теоретически возможном объединении. Никакого решения пока нет. По опыту других партий могу сказать, что некоторые, наоборот, создают для Свердловской области две региональные группы», – отметил по этому пункту Виктор Шептий.

2. Каждый кандидат будет иметь право выдвинуться лишь по одному округу. «Кто пойдет по одномандатным округам – уже на этом этапе должны будут определиться, по каким», – подчеркнул Виктор Шептий. Проигрыш праймериз в том случае будет означать исключение потенциального кандидата по всем другим округам, уточнил глава единороссов.

3. Заявляться кандидаты могут как самостоятельно, так и от общественной организации.

4. Фактически для кандидатов будут действовать лишь два ограничения: отсутствие любых судимостей, в том числе погашенных, и отсутствие недвижимости заграницей.

5. Как такового списка от ОНФ на праймериз не будет. «Никаких консультаций по этому поводу пока не проводилось. Могу лишь сказать, что если от ОНФ и будут заявки, то они будут рассматриваться наравне с прочими общественными организациями», – отметил Виктор Шептий. Как заверили «УралПолит.Ru» в самом ОНФ, заявок не будет, максимум – отдельные представители в частном порядке. Данные подтверждает глава исполкома Жанна Рябцева: «Никаких списков, конечно же, не будет. Изначально проговаривалось: если есть желающие – а такие есть, я точно знаю, – ряд членов штаба примут участие в праймериз. И это нормально, что люди проявляют политическую активность – никакой поддержки от ОНФ они не получат». Она уточнила, что никаких писем от Народного фронта по включению кандидатов в праймериз ЕР не будет.

6. Голосовать сможет любой желающий. Достаточно будет просто зайти на участок для голосования и предъявить паспорт. «В этом году такая схема была отработана в семи субъектах. Есть специальная программа, которая позволяет обеспечить честность голосования», – рассказал Виктор Шептий.

7. Праймериз будут масштабными: всего к участию в них планируется привлечь до 20 % избирателей, открыв соответствующее количество участков для голосования в каждом муниципалитете. «Всего мы планируем открыть 250–500 участков. Разумеется, своими силами – избирком в этом принимать участие не будет», – рассказал Виктор Шептий.

8. Списки кандидатов на самих выборах будут формироваться только из участников праймериз. «И в дальнейшем, кто не принял участие в праймериз – на выборы от партии выдвинуться не сможет ни при каких условиях», – подчеркнул глава свердловских единороссов.

Жесткая привязка списков кандидатов к результатам праймериз станет главной интригой: ранее даже внутри партии обсуждалась версия, что праймериз не являются процедурой выдвижения кандидатов, а только оценивают популярности представителей. Виктор Шептий высказался по этому пункту определенно: вопрос решенный и обсуждению не подлежит. «Мы сегодня на берегу договариваемся: как будут расположены кандидаты по итогам праймериз – так они потом и будут выдвигаться. Съезд партии в конце июня лишь утвердит эти списки. Да, процедура уникальная – такого жесткого регламента у нас никогда не было».

Начало праймериз станет официальным и окончательным объявлением «развода» с ОНФ, но в движении рады, что официальная позиция наконец озвучена. «Стали понятны правила игры, и это здорово. Кто хочет участвовать в политических процессах, пожалуйста: партий много, выбирай на свой вкус и цвет и участвуй. Но мы – не партия, у нас даже членства нет», – в очередной раз напомнила Жанна Рябцева.

Для многих новость об отстранении ОНФ от участия в выборах станет неприятным сюрпризом. «Раньше к нам регулярно шли с вопросом о выборах, спрашивали, как от нас попасть в Госдуму, заксобрание, победить на выборах мэров. И приходилось каждому объяснять. Теперь вроде успокоились», – рассказал корреспонденту «УралПолит.Ru» источник в исполкоме.

Напомним, в свердловском штабе Народного фронта о намерении баллотироваться в Госдуму официально либо кулуарно заявляли сопредседатели Лариса Фечина, Николай Косарев и Валерий Якушев, члены штаба Евгений Артюх. Намерение перейти в Госдуму приписывали и главе исполкома Жанне Рябцевой.