Большой Урал: итоги недели с 23 по 29 октября

​Редакция «УралПолит.Ru» продолжает знакомить читателей с основными итогами недели Большого Урала. В материалах мы вспоминаем наиболее резонансные или спорные события, заявления и оценки из сферы политики, экономики и общественной жизни за прошедшие семь дней. Как правило, это вещи или тенденции, которые касаются каждого из нас – будь то политик, журналист или любой другой в широком понимании этого смысла уралец.

Свердловская область: Телебашня вместо Храма-на-воде и справедливый депутат

«Самое интересное в телебашне – момент ее сноса»

На этой неделе одной из обсуждаемых городских тем вновь стала тема сноса недостроенной телебашни возле цирка. Хотя еще летом сообщалось, что решение принято и башня будет снесена за счет УГМК до старта Чемпионата мира по футболу, на минувшей неделе эту историю вернули в информационное поле федеральные СМИ. РИА Новости опубликовали материал, в котором говорится, что УГМК определилась с компанией, которая будет сносить телебашню. Любопытно, что тема отразилась не только в местных СМИ, но и в блогосфере. Например, один из инициаторов протеста против строительства Храма-на-воде Дмитрий Москвин запустил в Фейсбуке обсуждение, попросил высказаться тех, кто за и кто против сноса телебашни. Мнений с обеих сторон набралось немало, итоги и интерпретации опросов попали в материалы городских порталов и некоторых изданий. Противники сноса упирают, прежде всего, на символическую ценность и привычный элемент городского пейзажа, сторонники считают, что ледовый дворец и зеленая зона в этом месте будут более полезны, чем ветшающее бетонное строение.

«Решение о сносе телебашни находится на периферии общественного внимания и не представляет собой какой-то резонансной темы. Этот вопрос широкой общественности не интересен. Единственное, чем она привлечет к себе внимание – самим процессом сноса. Данный вопрос интересен отдельным общественным деятелям и гражданским активистам. Поднять массы горожан на защиту в данном случае не получится», – прокомментировал «УралПолит.Ru» представитель АПЭК в Свердловской области политолог Руслан Мухаметов.

Ионина – в депутаты!

Еще одно значимое для политической повестки событие – руководство «Справедливой России» приняло решение о том, кому перейдет мандат Александра Буркова. За последние две недели инсайдерами назывались разные фамилии, среди которых, в частности, бывший депутат Госдумы академик Валерий Черешнев и лидер молодежного крыла партии Анастасия Павлюченкова. Однако, в итоге, президиум центрального совета партии назвал преемником Буркова Дмитрия Ионина. Во многом, это решение выглядит более логичным, нежели многие другие: Ионин долгое время был помощником Буркова, курировал инициированные им проекты, например «Справедливое ЖКХ», несмотря на достаточно молодой возраст, был депутатом муниципальной думы, дважды становился депутатом Заксобрания, где возглавлял фракцию. Кроме того, именно он был выдвинут на губернаторские выборы от эсеров, к тому же, он местный и это означает, что Свердловская область сохранит численное представительство в парламенте. В свете этого решения, интересно как будет в дальнейшем развиваться борьба за власть в региональном отделении – уехав в Омск, Бурков не сможет более возглавлять его.

«Переход мандата депутата Госдумы от Буркова к Ионину выглядит логичным и закономерным, так как последний является наиболее активным и ярким политиком в региональном отделении партии. Есть два варианта того, что это означает. Первый – получение депутатского мандата Иониным стоит рассматривать как некую политическую компенсацию за его отказ от дальнейших претензий на руководство региональным отделением партии. Второй вариант – это главный признак или свидетельство того, что он все же возглавит местных эсеров, имея более весомый статус», – считает Руслан Мухаметов.

Челябинская область: Апелляция экс-сенатора и решенный вопрос о конгресс-центре

Цыбко против судей

В Челябинском областном суде началось рассмотрение апелляции на приговор бывшему сенатору Константину Цыбко. Ранее озерский городской суд приговорил его к девяти годам лишения свободы с пребыванием в колонии строгого режима, а также штрафу в 70 млн рублей. Присутствовать на апелляционном заседании Цыбко пришлось по видеосвязи из СИЗО №1. Адвокаты сходу заявили о недоверии членам коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда и ходатайствовали об отводе всех трех судей, либо о переносе рассмотрения апелляции в другой суд. Во время своего выступления Цыбко жаловался на давление со стороны силовиков. В частности, он рассказал, что находится в камере площадью 7 кв.м. со сломанной мебелью и сокамерником, хотя все остальные подследственные постоянно находятся в «одиночках». Есть и ряд других претензий, которые он охарактеризовал как давление перед судебным рассмотрением. Сторона обвинения опротестовала ходатайство об отводе всех судей. Между тем, апелляционная коллегия не нашла основания для удовлетворения ходатайства адвоката Коваленко об отводе участникам «уголовной» комиссии, рассматривавшей апелляционную жалобу Цыбко – судьям Колокольцевой, Карелиной, Черепановой.

«Приговор Константину Цыбко страшен в своей незаконности и несправедливости. Почему молчат сенаторы и депутаты Госдумы, которых этим приговором унизили и отдали на откуп коррумпированным силовикам?», – возмущается в Фейсбуке делом Цыбко фигурант другого резонансного судебного разбирательства Николай Сандаков.

Конгресс-центр с аквапарком

На этой неделе состоялось заседание инвестиционного совета, на котором были озвучены и утверждены цифры по проекту строительства конгресс-центра – доминирующего инфраструктурного проекта в рамках подготовки города к саммиту ШОС и БРИКС 2020 года. Для практической реализации создано хозяйственное партнерство «Конгресс-холл». По словам его руководителя Виталия Передерия, общая площадь центра составит 110 тыс. кв. м., он будет включать в себя культурно-зрелищный центр на 2,5 тыс. мест, выставочный комплекс, ресторан, конференц-зал, гостиницу на 300 номеров, торговый центр, офисно-деловой центр, апартаменты, фитнес-зону, аквапарк, многоуровневую парковку почти на 1,5 тыс. машиномест и другие помещения. Стоимость строительства планируется на уровне 7 млрд рублей, окупить которые на 82% строители рассчитывают за счет продажи части площадей, остальное – сдавая оставшиеся помещения в аренду.

«Или я раньше как-то упустил из виду, или про аквапарк прозвучало впервые. Впрочем, очевидно, что в ситуации с конгресс-холлом и раньше, и сейчас, и впредь, многие процессы идут (а значит и новости появляются) не поэтапно, а параллельно, иначе к 2020 году не успеть. На сегодня ключевая новость – в одобрении проекта инвестсоветом, что подразумевает господдержку (налоговые льготы, подключение к инженерным сетям и т.д.). Это бонус для потенциальных инвесторов. При этом объявлять имена инвесторов не потенциальных, а уже точно входящих в проект, как видим, пока готовности нет», – размышляет политолог Александр Мельников.

Курганская область: Снежный коллапс и второй суд над экс-главой УФНС

Стихия парализовала Зауралье

Погода стала одной из центральных тем и «головной болью» для зауральских властей. В начале недели на регион обрушился сильнейший снегопад. Нестабильная погода с большими перепадами температуры привела к тому, что города, в том числе и Курган, получили довольно серьезные сугробы на тротуарах и гололедицу на автомобильных дорогах. Несколько человек провалились в открытые, но присыпанные снегом канализационные люки, а на многих направлениях было прекращено движение междугородного общественного транспорта. Так, в течение суток с 24 по 25 октября было запрещено движение общественного транспорта по межрегиональным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения и транспорта, перевозящего опасные грузы даже по федеральным трассам в направлении Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Причина – в наледи и снежных накатах. На следующий день были сняты ограничения и по другим направлениям. Между тем, прогноз погоды на выходные вновь не радует – в конце недели в Зауралье вновь ждут мощный атмосферный фронт и снегопады.

«В регионе активно проводится работа по информированию населения о состоянии дорожного полотна и возможных осложнениях при неблагоприятных погодных явлениях. Посредством радиосвязи организовано оповещение водителей дальних рейсов о дорожной обстановке и соблюдению мер осторожности, в оповещении активно задействованы и средства массовой информации области. Группировка сил и средств, привлекаемая в соответствии с планом прикрытия автомобильных дорог области, в целях реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и их последствия составляет более 2 тыс. человек личного состава различных министерств, ведомств, организаций и 800 единиц техники», – сообщает пресс-служба управления МЧС по Курганской области.

Прокурор согласен на условное наказание Касьяненко

В Кургане на этой неделе состоялось финальное заседание второго судебного разбирательства по делу бывшего начальника регионального управления налоговой службы Юрия Касьяненко. В июне он был признан виновным в коррупционном преступлении и приговорен к трем годам колонии общего режима, а также запрету на руководящие должности в госслужбе сроком на три года. Однако, позже областной суд отменил приговор первой инстанции, и дело ушло на повторное рассмотрение. На заседании, которое состоялось 25 октября, был допрошен врач областной клинической больницы, который, судя по всему, подтвердил наличие тяжелой болезни у Касьяненко. После этого, гособвинитель заявил, что учитывая состояние здоровья подсудимого, признание вины и сотрудничество со следствием, прокуратуре будет удовлетворена условным сроком. В этот же день фигуранты дела выступили с последним словом. Приговор будет вынесен во вторник 31 октября.

«Я уже наказан, год и три месяца я нахожусь в тюрьме. Корыстных обвинений мне не предъявляется, на что, видимо, была надежда изначально. Я нахожусь в отрыве от семьи. Значительно ухудшилось мое здоровье, что самое страшное для меня. Мне необходимо, чтобы мне дали возможность лечиться и обследоваться до конца. Я, конечно, много передумал за это время, раскаялся. Конечно, я был не прав, я совершил преступление и не пытаюсь в этом оправдываться. Но пусть меня не считают преступником – я бы этого не хотел», – сказал в последнем слове Юрий Касьяненко.

Тюменская область: Налоговый «грабеж» и форум молодых депутатов

«Плата за высокий уровень жизни»

Одним из важнейших событий на этой неделе в Тюмени стало решение городских депутатов изменить налоговую ставку на имущество физлиц. Народные избранники утвердили законопроект, согласно которому жители Тюмени будут платить налог на недвижимость, исходя из ее кадастровой стоимости. Ставка составит 0,3% в год. Норма предполагает определенные льготы для 15 категорий населения, тем не менее думская оппозиция заявила, что это настоящий «грабеж» населения – во многих соседних крупных городах, где ставка налога привязана к кадастровой стоимости, ставка находится на уровне 0,1%. По оценкам администрации города, изменение налоговой ставки позволит городу получать до 2,5 млрд рублей ежегодно.

«Стоит учесть, что налог на имущество является одной из статей пополнения городской казны, поэтому это те деньги, которые будут расходоваться на городское благоустройство.Это своеобразная плата за улучшение качества жизни города, стандарты которого неуклонно повышаются. А учитывая, что пенсионеров и инвалидов эти изменения не коснутся, нет никаких оснований говорить об антисоциальной направленности увеличения тарифа», – поделился мнением с «УралПолит.Ru» политолог, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин.

Молодые депутаты обсудили инвестиции

По инициативе совета молодых законодателей при Совете Федерации, на этой неделе состоялся форум молодых парламентариев Уральского федерального округа. В нем приняли участие представители власти, общественности, студенчества. Главная тема, которую обсудили в ходе встречи – инвестиционная привлекательность территорий. Несмотря на казалось бы специфичность мероприятия и узкую повестку, в Тюменской областной думе, где проходил форум, не было свободных мест. Организаторы форума убеждены, что такие площадки необходимы, потому что уже через 5-10 лет именно им предстоит стать «политической элитой», перед которой будет стоять задача развития регионов.

«Судя по уровню организации форума, статусу выступающих и общей направленности тематики, видно, что в регионе решили уделить большое внимание развитию молодежного парламентаризма. Плюсы здесь очевидны: большая открытость для диалога, прогрессивные идеи, социальная активность. Однако нужно не забывать и про деловые качества, жизненный опыт и серьезность настроя молодых депутатов. Поэтому влияние со стороны старших товарищей, безусловно, остается. Именно так можно произвести омоложение кадров и одновременно сохранить преемственность политического курса», – считает Андрей Шуклин.

ХМАО-Югра: Знакомство с Кореей и налоговые льготы

Поворот на Восток

Пока в Челябинской и Тюменской областях руководители регионов активно выстраивают отношения с китайскими бизнесменами и инвесторами, ХМАО-Югра также совершает «поворот на восток». На этой неделе губернатор Наталья Комарова посетила, в числе восьми российских губернаторов, бизнес-форум в столице Южной Кореи Сеуле. В мероприятии приняли участие представители и руководители двух сотен ведущих предприятий страны, которым югорский губернатор презентовала регион, как один из наиболее привлекательных в плане инвестиций и бизнеса. Она подчеркнула, что в округе реализуются инновационные системы образования, благодаря которым дети осваивают «технологии завтрашнего дня», напомнила, что Югра обеспечивает 7% мирового рынка нефти, а емкость инвестиций без нефтегазовой сферы превышает 5 млрд долларов.

«Подобные визиты глав российских регионов и встречи с местными бизнес-кругами – вещь довольно регулярная, обыденная и носит рабочий характер. Основная задача при этом – дать определенный посыл другой стороне о готовности к совместному партнерству, представить инвестиционный потенциал своего региона, познакомить будущих партнеров с основными направлениями деятельности, которые представляют наибольший интерес. А такие направления у Югры и регионов Южной Кореи имеются. Кроме горнопромышленного кластера и сферы радиоэлектроники, о которых говорила Наталья Комарова, представляя корейским бизнесменам наш регион, я бы еще отметил и потенциал сотрудничества в медицинской отрасли. Оно может быть выражено как в создании медицинских высокотехнологических центров как в самой Югре, так и предоставлении медицинских услуг жителям региона в самой Южной Корее. Кроме того, немалый потенциал у корейских партнеров в сфере поставок медицинского оборудования в наши лечебные заведения. Ну, и как всегда, нельзя не упомянуть о туристическом потенциале сотрудничества. Главное, чтобы дело не ограничилось исключительно прошедшей презентацией региона. Губернатор сделала свое дело. Дальше эстафету в деле привлечения инвесторов должны взять на себя органы исполнительной власти и главы муниципальных образований», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Михаил Мирзоян.

Стимул для инвесторов

В то время, как в соседних регионах увеличивают налоговые ставки по некоторым направлениям, югорские власти внесли в окружную думу проект новых налоговых льгот, которые призваны стимулировать развитие отдельных отраслей промышленности. В частности, корректировке подвергнется закон о ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения: конечная ставка налога на прибыль для социально ориентированных организаций снизится с 5 % до 1 %. Сумма выпадающих из бюджета округа доходов в связи с этим составит 126 млн рублей в течение трех лет. Компании-недропользователи, реализующие проект по созданию комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования для разработки запасов углеводородов из баженовской свиты получат льготу на налог на имущество на все время окупаемости проекта – здесь выпадающие доходы составят почти 2 млрд рублей. Третий пункт – льготы для компаний, заключивших с правительством округа специальные инвестиционные контракты, срок действия льгот – 10 лет.

«В целом, институт предоставления налоговых льгот хозяйствующим субъектам можно оценивать по-разному и зависит от понимания роли государства в экономической жизни. Если одни считают, что государство не должно влиять на экономические процессы и рыночные законы первичны, то вторые (а таких большинство) считают регулирующую роль власти в экономике необходимой и полезной. По сути, любые налоговые льготы носят стимулирующий характер. Способы этой стимуляции могут быть разные. Это и прямые инвестиции или же предоставление каких-либо льгот. В данном случае – налоговые. На мой взгляд, предоставление налоговых льгот более оптимальная форма, так как позволяет включать механизмы поддержки только после исполнения инвестором всех своих обязательств. О финансовом эффекте югорских налоговых льгот пока говорить сложно, но то, что произойдет рост объема капвложений – это точно. Другое дело, что предоставлением льгот роль государство не должна ограничиваться. Важно проконтролировать, что инвестор неукоснительно соблюдает все условия, которые стали основанием для их поддержки со стороны государства. И вот здесь, я думаю, могут возникнуть некоторые спорные моменты», – считает Михаил Мирзоян.

ЯНАО: Кобылкин поддержит семьи с детьми, а Михельсон построит новый терминал СПГ

Для семей с детьми заработала окружная программа поддержки

В арктическом регионе Урала губернатор Дмитрий Кобылкин утвердил программу поддержки семей с детьми до 2020 года. Как говорится в программе, ее цель – повысить уровень социально-экономического положения семей с детьми. Программа предполагает более полусотни направлений, от стажировок матерей с целью их трудоустройства, до профосмотров детей. Суммарный объем программы превышает 24 млрд рублей, из которых выплачиваются, в том числе, различные выплаты многодетным семьям. Как подчеркивает пресс-служба округа, демографии в регионе уделяется большое внимание, а действия властей позволяют сохранить наиболее позитивную демографическую динамику среди регионов УрФО.

«Главные задачи на перспективу – работа по уменьшению числа малоимущих семей, состоящих на учёте в органах социальной защиты населения округа, трудоустройство женщин с детьми, ликвидация диспропорции в предоставлении услуг в сфере культуры, образования и здравоохранения, пока существующей в отдалённых поселениях Ямала», – пояснили «УралПолит.Ru» в пресс-службе правительства ЯНАО.

«Новатэк» построит терминал СПГ на Камчатке

На этой неделе стало известно, что совладелец проекта Ямал-СПГ компания «Новатэк» Леонида Михельсона готовится к строительству перевалочного терминала СПГ на Камчатке. Соответствующая информация была размещена на сайте правительства Камчатского края. В рамках заключенного соглашения власти Камчатки и «Новатэк» обязуются организовать строительство перевалочного терминала по перегрузке СПГ с арктических судов-газовозов на обычные суда-газовозы, который будет размещен на восточном побережье края. Это позволит оптимизировать затраты по транспортировке газа, производимого в российской части Арктики – на полуостровах Ямал и Гыдан, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Ожидается, что мощность терминала составит до 20 млн тонн в год, а период его функционирования превысит 40 лет. Предполагается, что терминал будет построен до 2023 года.

«Строительство терминала позволит оптимизировать транспортную логистику при доставке СПГ из Арктики потребителям в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, стимулировать использование трасс Северного морского пути, а в дальнейшем – создать на базе Перевалочного терминала новый независимый центр формирования цены СПГ в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Первая группа с потенциальными инжиниринговыми компаниями уже посмотрела место, мы очень довольны, как нас там приняли, как нас там хотят видеть. Мы постараемся в наиболее короткие сроки принять решение по предварительному финансированию проектных работ. Будем максимально ускорять реализацию инвестиционного проекта. Параллельно будем рассматривать вопрос о снабжении газом всего региона. Во всех регионах, в которых присутствует «Новатэк», мы обязательно участвуем в том или ином виде в социально-экономическом развитии региона», – заявил Леонид Михельсон.
Использованы фотографии с официальных сайтов правительства Челябинской области, Тюменской областной думы, губернатора ХМАО-Югры, правительства Камчатского края, социальных сетей