Южноуральские депутаты попросили строителей подстраховаться

Обязать застройщиков страховать свою ответственность перед участниками долевого строительства предложил сегодня, 23 мая, вице-спикер Законодательного собрания Челябинской области Семен Мительман. После принятия на федеральном уровне данная законодательная норма призвана навсегда решить проблему обманутых дольщиков.

Обязать застройщиков страховать свою ответственность перед участниками долевого строительства предложил сегодня, 23 мая, вице-спикер Законодательного собрания Челябинской области Семен Мительман. После принятия на федеральном уровне данная законодательная норма призвана навсегда решить проблему обманутых дольщиков. Строители уверены, что инициатива спровоцирует рост стоимости квадратного метра на первичном рынке жилья, а страховщики настаивают на введении единого страхового тарифа. Подробности – в материале экспертного канала «УралПолит.Ru».

Сегодня члены комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению областного парламента одобрили предложение своего коллеги Семена Мительмана выйти в Государственную думу РФ с инициативой о разработке законопроекта, ужесточающего разрешительные механизмы по строительству многоквартирных домов с привлечением средств дольщиков. Депутат предложил обязать застройщиков, привлекающих для строительства средства граждан, страховать риски неисполнения собственных обязательств в размере инвестированной дольщиком суммы.  

Также депутат предлагает выдавать разрешение застройщику на строительство многоквартирного жилого дома только в случае подтверждения им собственных инвестиций в объект строительства в размере не менее 30 % его проектной стоимости.

Семен Мительман говорит о необходимости внесения поправок в статью 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество) в части нецелевого использования средств. «Это необходимо, чтобы деньги дольщиков расходовались по назначению. Зачастую застройщик вкладывает взятые у дольщиков деньги в другое дело. Правоохранительные органы с этим поделать ничего не могут, так как нет законодательной нормы», – считает парламентарий.

Как передает корреспондент «УралПолит.Ru», присутствовавший сегодня, 23 мая, на заседании комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, депутаты усомнились, что федеральный парламент одобрит предложения. Семен Мительман заверил, что этот вопрос уже обсуждался ранее с полномочным представителем президента в УрФО Евгением Куйвашевым, который пообещал посодействовать принятию инициативы на федеральном уровне.

Отметим, что инициативы депутаты рассмотрят на ближайшей сессии 31 мая, после чего предложения будут переданы в Государственную думу. Между тем застройщики прогнозируют рост стоимости жилья, а страховщики предлагают вводить единый страховой тариф.

Генеральный директор НП «Союз строителей Урала и Сибири» Юрий Десятков отмечает, что вопрос страхования дольщиков не новый, он обсуждается на федеральном уровне. «Таким образом в Санкт-Петербурге ликвидировали проблему обманутых дольщиков. Если Мительман поднимает вопрос, это совершенно правильно», – сказал он.

Эксперт отмечает, что страхование рисков скажется на конечной цене квадратного метра, в результате себестоимость жилья увеличится на 0,2 %, это минимальная страховая сумма. «Сейчас существует лишь обязательное страхование строительства особо опасных объектов, – добавил Юрий Десятков. – Ставки там разные, зависят от факторов».

Заместитель директора челябинского филиала «Альфа-страхование» Иван Константинов отметил, что для полного анализа инициативы депутата необходимо узнать, какие именно риски предполагается страховать. «Если мы говорим об умысле застройщика, то это нестрахуемый риск. Если мы говорим о финансовых потрясениях, из-за которых у застройщика не получилось достроить дом, то, наверное, можно такой продукт реализовать. Если эти риски грамотно, юридически выверены, то я – за», – пояснил собеседник «УралПолит.Ru».

Эксперт считает, что сегодняшняя практика позволяет закрывать риски лишь в случае материального ущерба. «Здесь получателем возмещения выступает сам застройщик, – сообщил Иван Константинов. – Риски, связанные с пропуском сроков, в рамках действующего страхования не используются. В строительстве используется лишь относительно небольшой сегмент – страхование материального ущерба. Пока страховая культура у потребителей и строительных компаний низка».

По мнению начальника отдела по работе с финансовыми институтами компании ERGO-Русь Игоря Нохрина, если в законе будет прямое указание, то власти смогут применять санкции к нечестным застройщикам. «Это нужный шаг, так как правительство ничего не может сделать с такими фирмами-застройщиками», – сказал он.

Игорь Нохрин предположил, что для такого вида страхования потребуется устанавливать единый страховой тариф.  «Вид страхования новый, и экспертов, которые могли бы оценить риски, достаточно мало. Нужно просчитывать, смотреть на опыт западных стран», – отметил в разговоре с корреспондентом экспертного канала Игорь Нохрин.

«УралПолит.Ru» обратился к заместителю председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, руководителю рабочей группы партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александру Хинштейну с просьбой прокомментировать инициативы южноуральских парламентариев. На момент публикации данного материала ответ от депутата еще не был получен.
 
Между тем, выступая на совещании в полномочном представительстве президента в Северо-Западном федеральном округе на минувшей неделе, Александр Хинштейн высказал мнение, что в случае принятия такого закона цены на жилье в первый год вырастут на 3 %, однако затем рынок приспособится к новым условиям и цены пойдут на снижение.

Напомним, 23 апреля 2012 года на совещании в Челябинске Александр Хинштейн подверг жесткой критике усилия региональных властей и силовых ведомств в Челябинской области по ликвидации проблемы обманутых дольщиков.

Анна Чередниченко, Сергей Шумаков