«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». На этот раз вы узнаете, почему свердловские правозащитники не смогли договориться с ГИБДД, за что прокуратура требует «размандатить» регионального депутата, как Артемий Лебедев поссорился с сургутскими чиновниками и зачем жительницы Тюмени подали в суд на Владимира Путина, а также как челябинский губернатор устроил раскол в Общественной палате.
«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». На этот раз вы узнаете, почему свердловские правозащитники не смогли договориться с ГИБДД, за что прокуратура требует «размандатить» регионального депутата, как Артемий Лебедев поссорился с сургутскими чиновниками и зачем жительницы Тюмени подали в суд на Владимира Путина, а также как челябинский губернатор устроил раскол в Общественной палате.
Правозащитники против Демина
Стороны конфликта: УГИБДД ГУВД Свердловской области, начальник свердловского управления ГИБДД Юрий Демин, уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова
Описание конфликта. Первый камень в огород начальника свердловского управления ГИДДД Юрия Демина прилетел на расширенном заседании коллегии ГУ МВД Свердловской области. Одним из тезисов выступления омбудсмена Татьяны Мерзляковой стало взаимодействие института уполномоченных с силовиками. Главный автоинспектор игнорирует общий курс полиции на максимальную открытость и стал единственным, кто отказался встретиться с правозащитниками, отметила она. По словам Мерзляковой, на встречу, организованную правозащитниками, пришли даже представители МЧС. И только в ГИБДД сообщили, что сами общаются с общественностью и услуги омбудсмена им не нужны. На прошлой неделе (одиннадцать дней спустя) Юрий Демин во время пресс-конференции парировал: «Мы никогда не отказывались ни с кем работать, мы работаем и будем работать со всеми общественными организациями». После этого заявил о том, что у ГИБДД есть свои вопросы к рабочей группе правозащитников, которая, например, более года назад анализировала ход расследования ДТП с участием экс-губернатора Александра Мишарина.
Мнение эксперта:
«Если бы мне не было искренне больно после каждой трагедии со смертью ребенка (а мы в прошлом году потеряли по разным причинам на дорогах области 33 ребенка), я никогда не стала бы просить начальника ГИБДД о встрече. Мы встречаемся с разными руководителями. И ни один(!) в прошлом году не отказался. И ни один не пожалел. Любой самый высокий профессионал должен знать, как его службу оценивает население. Я – посредник между обществом и властью. И обязана доводить общественное мнение до представителей силовых структур. Почти до каждого я довожу это непублично, поскольку люди с доверием относятся к тому, что делает уполномоченный. Вы не нашли возможности ни разу встретиться ни со мной, ни с общественниками, я вынуждена была сказать об этом на коллегии. Более того, судя по статистике, которая очень пугает, я обязана была это сделать, так как население многого ожидает от уполномоченного», – заявила «УралПолит.Ru» Татьяна Мерзлякова.
У депутата забирают мандат
Стороны конфликта: прокуратура Свердловской области, Законодательное собрание Свердловской области, депутат Денис Сизов
Описание конфликта. Прокурор Свердловской области Сергей Охлопков направил официальное письмо на имя председателя законодательного собрания Людмилы Бабушкиной с требованием лишить депутатских полномочий руководителя фракции ЛДПР Дениса Сизова. Претензия у надзорного органа к Денису Сизову одна – народный избранник проигнорировал ограничения, предусмотренные для депутатов региональным и федеральным законодательством. В частности, Сизов участвовал в агитационной кампании по выборам главы Новоуральска в октябре прошлого года, что противоречит федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав и избирательному кодексу Свердловской области. «По данным прокуратуры, 5–6 октября прошлого года в Новоуральске бесплатно рапространялись листовки под названием «Открытое обращение в адрес кандидата на должность Главы Новоуральского городского округа Машкова Владимира Николаевича». В этих листовках содержались сведения, способствующие созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату от «Единой России» Владимиру Машкову. Позже постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральска Сизов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ (изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах). Решение мирового суда депутат Сизов пытался оспорить в вышестоящей инстанции, но изменить приговор не смог. В прокуратуре подчеркнули, что признанное судом нарушение ограничений, предусмотренных для депутатов всех уровней, имеет лишь одно правовое последствие – сложение полномочий.
Мнение эксперта:
«Я об этой ситуации узнал от журналистов. В октябре была выборная кампания, Денис занимался агитацией в открытую, причем не скрывал этого, эпатировал. В конце концов его самого задержали, когда он распространял какие-то газеты. Думаю, что, будучи депутатом, заниматься впрямую агитацией, не скрывая этого... Мы в правовом государстве должны вести себя по закону, перед законом все равны. У меня нет к нему личных претензий, да и мне достаточно дел без этого. Забыл уже, четыре месяца прошло, кампания уже забылась. Но вдруг вот тема появилась. В данном случае прокуратура делает свою работу, а я не комментирую эту деятельность, у них свое дело», – заявил корреспонденту «УралПолит.Ru» избранный глава ЗАТО Новоуральск Владимир Машков.
Строительный скандал пройдет через экспертизу
Стороны конфликта: корпорация ТЭН, администрация Екатеринбурга, министерство по управлению государственным имуществом, общественные активисты
Описание конфликта. Свердловское министерство по управлению госимуществом вмешалось в спор вокруг здания середины ХХ века на улице Воеводина в Екатеринбурге, где сейчас находится региональное отделение ДОСААФ. Планы соседей из фэшн-центра «Лимеранс» расшириться за счет здания на Воеводина, 6, натолкнулись на противодействие со стороны общественников – защитников архитектурных памятников, из-за того что по одному из планов реконструкции этот дом будет снесен ради строительства второй очереди ФЦ. Сейчас в здании, на защиту которого встали хранители архитектуры, находятся несколько организаций, в том числе областное отделение ДОСААФ, включая старейшую в городе автошколу, отметившую полгода назад 75-летие. Официально в ДОСААФ, занимающемся подготовкой призывников к службе, ситуацию не комментируют, но в личных беседах сотрудники признаются, что согласны переехать, если предложенный вариант их устроит.
На принадлежности спорного здания к числу памятников архитектуры настаивает председатель СРО Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Олег Букин. По его словам, ни в один реестр строение действительно сейчас не включено, но памятником является, и поэтому его необходимо сохранить. На заседании общественного совета при МУГИСО, в который входит Олег Букин, было решено обратиться в министерство с просьбой срочно провести экспертизу здания на историческую ценность. В министерстве, которому в ходе последней правительственной реформы перешли полномочия по охране памятников, признают, что проблема существует, и для ее решения готовы пойти на беспрецедентный шаг.
Мнение эксперта:
«Мы принимаем и прислушиваемся к позиции общественного совета, именно для этого он и был создан. Мы не против провести экспертизу здания. Сейчас изучаем прежние документы по этому объекту, поскольку вопрос о его судьбе уже неоднократно поднимался. Кроме того, сделан запрос в мэрию с просьбой прояснить планы по его реконструкции, но пока ответа не получили. Мы также начали искать бюджетные средства на проведение экспертизы. Отмечу, что мы связывались с арендаторами здания, – у них договоры аренды заключены на три месяца, и пока вопрос о выселении не поднимался, так что экспертизу сделать успеем, поскольку она занимает около одного месяца», – заявила представитель министерства Галина Уткина.
Жительницы Тюмени подали в суд на Путина
Стороны конфликта: Ирина Белослудцева, Наталья Агафонова, арбитражный суд Тюменской области
Описание конфликта. Две тюменки Ирина Белослудцева и Наталья Агафонова обратились в областной арбитражный суд с исками к президенту Владимиру Путину и российскому правительству. Женщины просят обязать ответчиков перечислить на их лицевые счета часть консолидированного бюджета страны.
Истицы объясняют, что деньги им нужны для «реализации их экономических прав по качественному жизнеобеспечению себя и членов семей». Ранее Ирина Белослудцева уже обращалась с аналогичным иском к губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву. Тогда была названа сумма: 32 млн рублей из бюджета области и еще 25 млн – из городского бюджета Тюмени.
Между тем в суде уже сообщили о том, что заявления тюменок составлены с нарушением арбитражного процесса и не могут быть приняты к рассмотрению. Одна из причин заключается в том, что иск должен был быть подан по месту нахождения ответчика, то есть в арбитражный суд Москвы. Кроме того, требования истиц неподведомственны арбитражному суду. Таким образом, исковые заявления будут возвращены.
Мнение эксперта:
«Заявление составлено с существенным нарушением процессуальных требований арбитражного процессуального законодательства о подсудности дела и не может быть принято к рассмотрению Арбитражным судом Тюменской области по следующим основаниям. По общему правилу, предусмотренному статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения ответчика. Из представленных заявителем вместе с исковым заявлением материалов усматривается, что дело неподсудно Арбитражному суду Тюменской области», – говорится в определениях судей тюменского арбитражного суда Т.А. Дылдиной и О.А. Безикова.
Власти Сургута обидели Артемия Лебедева
Стороны конфликта: Артемий Лебедев, администрация Сургута
Описание конфликта. Администрация Сургута отказала Артемию Лебедеву в размещении в центре города специального знака для фотографирования, что вызвало у известного дизайнера и блогера довольно резкую реакцию.
Арт-объект, о котором идет речь, представляет собой двухметровую конструкцию, похожую на дорожный знак. На каждом из установленных в нескольких российских городах знаков красуется надпись: «Это знак, рядом с которым все фотографируются». Ранее такие объекты уже появились в Екатеринбурге, Тюмени, Волгограде, Магадане и Киеве. Дизайнер планирует размещать арт-объекты и в других населенных пунктах, но вот администрация Сургута в лице главного архитектора города Алексея Фокеева его произведение не оценила.
30 января блогер выложил скан официального ответа главного архитектора Сургута Алексея Фокеева на запрос жителя города Дмитрия Балаушко. Комментируя отказ сургутских властей в LiveJournal, Лебедев заявил: «А вот в городе Сургуте современное искусство на такой высоте, что нашего провинциального говна им не нужно. Ох##нный отказ, мотивированный и пламенный».
Мнение эксперта:
«Департамент архитектуры и градостроительства приветствует новаторские идеи и результаты их реализации, направленные на улучшение городской среды. К сожалению, представленный на рассмотрение арт-объект таковым не является. Кроме того, размещение «Знака, рядом с которым все фотографируются» возле памятника основателям города подвергнет жизнь пешеходов опасности – в этом месте расположена автомобильная парковка», – говорится в официальном письме Алексея Фокеева.
В Новом Уренгое не пустили на выборы эсеров
Стороны конфликта: региональное отделение партии «Справедливая Россия», территориальная избирательная комиссия Нового Уренгоя
Описание конфликта. На прошлой неделе в Новом Уренгое завершился процесс регистрации кандидатов на довыборы в городскую думу. Благополучно зарегистрированы два самовыдвиженца, три единоросса, по одному кандидату от КПРФ и ЛДПР, которые будут бороться за три депутатских мандата.
Неудачу в «газовой столице» потерпела партия Сергея Миронова. Оба кандидата в городскую думу от «Справедливой России» – управляющий персоналом Леонид Семенов и оператор по добыче нефти и газа Сергей Симин – получили отказ в регистрации. Как сообщили «УралПолит.Ru» в окружном избиркоме, они представили неполный пакет документов. В отделении партии решение считают несправедливым и предвзятым, однако оспаривать его не планируют, так как не верят в такую возможность.
Напомним, необходимость проведения довыборов в Новом Уренгое возникла в связи с досрочным прекращением полномочий трех депутатов: Анатолия Крупина, Евгения Кузаева и Станислава Шегурова, избранных по многомандатному избирательному округу № 3. Довыборы пройдут 10 марта.
Мнение эксперта:
«Я еще в декабре на встрече с губернатором говорил, что административный ресурс следует придержать, как-то поумерить. Конечно, при отказе в регистрации были указания на то, что у них были неправильно оформлены документы. Может быть, первое собрание было проведено не совсем правильно, но второе прошло по всем правилам. Вообще же хочется сказать, что избирательные комиссии для того и существуют, чтобы указать на какие-то неточности и дать возможность кандидатам их исправить в установленные законом сроки, но этого сделано не было. В то же время у другой партии все вылизывается до блеска», – заявил «УралПолит.Ru» председатель Ямало-Ненецкого регионального отделения «Справедливой России», депутат заксобрания Ямала Валерий Степанченко.
Юревич расколол Общественную палату
Стороны конфликта: губернатор Челябинской области Михаил Юревич, председатель облсуда Федор Вяткин, председатель Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена, член палаты Денис Дворкович
Описание конфликта. В четверг, 31 января, на заседании Общественной палаты РФ ее председатель Анатолий Кучерена призвал не делать поспешных выводов о конфликте между губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем и председателем облсуда Федором Вяткиным. На совещание приехали омбудсмен Челябинской области Алексей Севастьянов и председатель Общественной палаты Челябинской области Вячеслав Скворцов, у которого проходили обыски по делу о клевете. От команды силовиков на заседание никто не пожаловал.
Анатолий Кучерена заявил, что не понимает, на каком основании проходили обыски у Вячеслава Скворцова. Также юридической нестыковкой Анатолий Кучерена назвал отсутствие персонального заявления для возбуждения уголовного дела. «У меня есть информация, что якобы совет судей вышел с инициативой в адрес Следственного комитета России с просьбой возбудить уголовное дело. Это тоже недопустимо», – подчеркнул адвокат.
Примечательно, что между членами палаты взгляды на происходящее в регионе разделились. За Вяткина вступился председатель комитета «За открытость правосудия» Денис Дворкович. «Вся Россия сегодня вынуждена наблюдать за тем, как председатель Челябинского областного суда и вся судебная система подвергаются бессовестной и клеветнической обструкции, – заявил он. – Откровенная ложь, подтасовки фактов, циничные попытки манипуляции общественным мнением возвращают всех нас в атмосферу 90-х годов».
Он выразил мнение, что в возникшем конфликте виноваты обе стороны. «Я не верю в то, что существует белая и пушистая сторона, а другая черная и злая», – сказал Денис Дворников, имеющий опыт личного взаимодействия с челябинским судейским корпусом. Он выступил с инициативой провести закрытую встречу с участием всех заинтересованных лиц.
В конце заседания Анатолий Кучерена подчеркнул, что никаких выводов по его итогам в ОП делать не намерены. «Мы сегодня не будем принимать решений, пока мы выслушали только одну сторону конфликта», — заявил он.
Мнение эксперта:
«Общественная палата – орган сугубо совещательный, да и авторитет в общественном и медийном пространстве назвать шибко серьезным нельзя. Скорее к нему относятся как к украшающе-бессмысленной, ничего не решающей финтифлюшке. Некому симулякру демократии. Но для команды силовиков это явно было неожиданностью. Поэтому они и не приехали. Пока в регионе впечатление, что команда губернатора на медийно-общественном поле посильнее (это традиционно сильная сторона Юревича), силовики давят своим привычным оружием из арсенала юриспруденции. По результатам заседания первый раунд в пользу команды Юревича (за неявкой противника), но Кучерена юрист опытный и осторожный, вроде как высказался в пользу команды губернатора, но оставил себе лазейку «выслушать другую сторону». Думаю, что это некое лукавство, скорее он хочет послушать своих старших товарищей из Кремля. А те молчат. В любом случае сама ОП ничего не решает, а только придает вид общественного одобрения любому решению Кремля. Но как имиджевый тактический и временный выигрыш команды губернатора случившееся все же можно расценить. А это Юревичу сейчас ох как надо, так что пока если не один ноль, то хотя бы переход подачи», – заявил политолог Андрей Лавров.
«Серебряный ручей» перегородила очередная плотина
Стороны конфликта: предприниматель Игорь Кондратьев, департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, Федеральное агентство по лесному хозяйству
Описание конфликта. Развитие туристско-рекреационной зоны «Серебряный ручей» у поселка Старый Просвет натолкнулось на препятствия – на арендованном предпринимателем на 20 лет участке леса нельзя вести капстроительство: в недрах есть месторождение песка. С 1 января 2013 года по рекомендации Рослесхоза департамент резко увеличил арендную плату: теперь в год предприниматель должен платить не 395 тыс. руб., как ранее, а 650 тыс. руб. «Это стало для меня шоком, – заявил Игорь Кондратьев, – ведь я уже который год обращаюсь за помощью, чтобы обустроить зону, окупать вложенные деньги, – а теперь не знаю, что и делать».
Мнения экспертов:
«По закону на этом участке леса даже проложить линию электропередачи невозможно. Но если выработать месторождение песка, то можно двигаться дальше. Пока же есть два варианта – либо разорвать договор, либо продолжать работать на новых условиях», – заявил заместитель директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Виктор Банников.
Генеральный директор ООО «Добывающий завод «Силикат» Михаил Пономарев считает, что прежде необходимо выработать месторождение строительного песка, а для этого понадобится разрешение на вырубку леса на площади более 4 гектаров и срок не менее 4 лет, так как его предприятие заготавливает в этих местах не более 50 тыс. кубометров песка в год.
Председатель Курганской областной думы Владимир Хабаров убежден: «Оставлять зону отдыха «Серебряный ручей» без пользователя нельзя. Иначе это ухоженное место отдыха потонет в грудах мусора. Кроме того, затраты на его уборку лягут на сельсовет. Но и решать за предпринимателя сегодня в сложившейся ситуации никто не вправе. Мы будем держать развитие этой туристско-рекреационной зоны на контроле».
© Редакция «УралПолит.Ru»
Вы можете поделиться новостью в соцсетях