«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». Важнейшие события за неделю: УК целого города отказываются сотрудничать с главным оператором, помощники депутатов в шоке от зарплат друг друга, а национальные диаспоры открыто бойкотируют мэрию. Главные события недели на Урале – в нашем расследовании.
«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». Важнейшие события за неделю: УК целого города отказываются сотрудничать с главным оператором, помощники депутатов в шоке от зарплат друг друга, а национальные диаспоры открыто бойкотируют мэрию. Главные события недели на Урале – в нашем расследовании.
Коммунальные бои в Артемовском
Стороны конфликта: ГУП СО «Облкоммунэнерго», Управляющие компании Артемовского.
Описание конфликта. Несколько месяцев ГУП СО «Облкоммунэнерго» не удается договориться с управляющими компаниями Артемовского о начислении платы за коммунальные услуги жителям города. С апреля, когда компания решила исключить городские УК как посредников в сборе денег, они не устают изобретать все новые методы, чтобы жители не несли деньги напрямую поставщикам. На начальном этапе Облкоммунэнерго не отдали базы данных, позже угрожали жителям, что расчеты с Облкоммунэнерго сделают невозможным предоставление льгот, потом говорили, что областная компания сама виновата в неплатежах, и предлагали дать им еще денег – чтобы именно УК города вели летние ремонтные работы по подготовке к зиме артемовских теплотрасс, которые сейчас принадлежат Облкоммунэнерго. Потом выставляли параллельные Облкоммунэнерго квитанции. Теперь же угрожают тем жителям, которые платят областной структуре напрямую, отключением света. Позже управляющие компании не предоставляли данные общедомовых приборов учета, чтобы вынудить Облкоммунэнерго производить начисления по нормативам и тем самым вызвать неудовольствие жильцов. А директор УК «Порядок» и РСК Андрей Юшковв одной из своих статей в местной газете и вообще объявил, что приборы учета, установленные на домах его УК, приобретены на личные средства и являются его собственностью, следовательно, в любой момент могут быть демонтированы. Чтобы сохранить достоверность расчетов, жильцам пришлось бы сбрасываться на новые приборы учета.
Однако если общедомовые счетчики Облкоммунэнерго удалось отстоять, то теперь УК не дают жителям справок об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ при продаже квартиры. Чтобы эти долги точно копились, они пошли на еще одну меру, которая всегда ведет к неразберихе и путанице, – к выставлению двойных квитанций жителям. За апрель и за май УК выставили в квитанциях к оплате ресурсы, которые жители уже один раз оплатили Облкоммунэнерго. Более того, управляющие компании «Порядок» (директор Андрей Юшков) и «УК-Темп» (директор Людмила Пономарева) известили своих абонентов, что раз они оплатили тепло и горячую воду по квитанциям Облкоммунэнерго, то стали должниками, и в трехдневный срок им будет прекращено электроснабжение в качестве меры воздействия. В Облкоммунэнерго отмечают, что, во-первых, управляющие компании Артемовского ГО не имели права предъявлять к оплате те ресурсы, которые не имеют права продавать в силу отсутствия договора с поставщиком (в данном случае, Облкоммунэнерго), и, во-вторых, тем более запугивать жителей незаконными мерами. Отметим, что в Артемовском в отношении управляющих компаний и их руководителей возбуждено уже пять уголовных дел, ожидается их передача в суд.
Мнение эксперта
По мнению экспертов, подобные конфликты между УК и ресурсоснабжающими организациями, так сильно обострившиеся в Артемовском, характерны для всей страны и заложены в системе. «Если посмотреть статистическую отчетность, то собираемость платежей за ЖКУ на протяжении последних пяти лет находится в среднем на уровне 93,8 %, что является достаточно цивилизованным показателем. В то же время, ресурсоснабжающие организации (РСО) требовали полной оплаты поставленных ресурсов. Если организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, рассчитывается с поставщиком ресурсов в размере собранных средств, то накапливавшаяся кредиторская задолженность УК через несколько месяцев ставит ее на грань банкротства. Если указанные организации рассчитываются с поставщиками ресурсов в полном объеме, то средств на содержание и ремонт домов уже не остается, дома ветшают, что вызывает недовольство граждан.
Ситуация изменилась с 1 сентября 2012 года, когда вступило в силу постановление правительства РФ от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», в котором законодатель решил эту проблему своеобразным способом. Управляющие организации должны перечислять РСО ровно столько, сколько собрали с собственников помещений. Принятое решение означает, что поставщики ресурсов должны иметь возможность контролировать сбор платежей собственников жилья, но соответствующих механизмов не создано. Следствием стало ужесточение конфронтации между поставщиками ресурсов и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами», – заявил директор направления «Городское хозяйства» фонда «Институт эргономики» города Сергей Сибваев.
Медсестры Златоуста и Аши протестовали против низких зарплат
Стороны конфликта: медсестры областной психиатрической больницы № 7 Златоуста, медсестры Ашинской центральной городской больницы, руководство больниц, депутат горсобрания Златоуста от КПРФ Александр Негребецких, правительство Южного Урала.
Описание конфликта. На прошлой неделе в Челябинской области сразу в двух муниципалитетах медсестры выразили недовольство низкой заработной платой.
Средний медперсонал областной психиатрической больницы № 7 в Златоусте, где содержатся убийцы и бандиты, заявили о намерении объявить голодовку из-за низкой зарплаты. На свое плачевное положение они пожаловались депутату от КПРФ Александру Негребецких и записали видеообращение. Медсестры заявляли об отсутствии взаимопонимания между сотрудниками и руководством медучреждения. Также они пожаловались на отмену надбавки за вредность.
На низкие зарплаты и невыносимые условия труда уже во второй раз за месяц пожаловались медсестры Ашинской центральной горбольницы. Медики реанимационного отделения написали письмо на имя губернатора Михаила Юревича, председателя областного правительства Сергея Комякова и председателя заксобрания Владимира Мякуша. Средний медперсонал остался недоволен произошедшими после первой акции протеста изменениями. По приказу главврача выплата стимулирующей надбавки «не более 75 %» на деле обернулась доплатой в полторы тысячи рублей. Такие меры они считают крайне недостаточными.
Кроме того, медсестры пожаловались на угрозы и репрессии со стороны руководства больницы.
Мнение эксперта
«В пятницу, 16 июня, в Златоуст выезжал главный психиатр области, главврач ОКСПНБ № 1 Анатолий Косов. Под его руководством состоялось собрание с участием недовольного коллектива, руководства психбольницы и городской администрации. Действительно, есть недопонимание между руководством и медперсоналом. В течение месяца будут приняты меры по повышению зарплат. Через месяц состоится новое собрание, где уже посмотрят на результаты. От голодовок медсестры отказались, ситуация стабилизирована», – прокомментировала пресс-секретарь минздрава Ольга Сукинова.
Что касается ситуации в Аше, то областной минздрав пока происходящее никак не комментирует. Отвечая на вопрос «УралПолит.Ru», губернатор Михаил Юревич сказал, что в курсе ситуации, но решения будут приняты после разбирательства. Глава региона также сообщил, что получил направленное на его имя ашинскими медсестрами письмо, но пока не успел с ним ознакомиться.
Перестрелка в Новом Уренгое: ОМОНовец ранил непослушного жителя
Стороны конфликта: ОМОН, жители Нового Уренгоя.
Описание конфликта. На Ямале задержали граждан, оказавших сопротивление представителям власти. 11 июня бойцами ОМОНа был остановлен автомобиль, водитель которого, проехав на запрещающий сигнал светофора, пересек двойную сплошную линию дорожной разметки. На требования сотрудников полиции предъявить документы, водитель и пассажир автомобиля оказали активное сопротивление представителям власти.
Мнение эксперта
«Сотрудник полиции вынужден был применить травматическое оружие, в результате чего один из злоумышленников получил непроникающее ранение. Задержанные нарушители были доставлены в дежурную часть отдела МВД России по Новому Уренгою для дальнейшего разбирательства. По данному факту назначена служебная проверка. В случае установления вины сотрудников в отношении них будут применены меры в соответствии с действующим законодательством», – говорится в официальном сообщении УМВД по ЯНАО.
Сургутские диаспоры объявили бойкот мэрии
Стороны конфликта: этнические общины, мэрия Сургута.
Описание конфликта. Сургутские диаспоры отказались от участия в фестивале дружбы народов «Соцветие», который объединяет представителей различных национальностей. Члены дагестанской, чеченской, азербайджанской, болгарской диаспор и езиды (группа курдских народов) таким образом выражают свою обиду на мэрию в связи с ее работой по реализации нацполитики. Этнические общины объединились и создали свой совет диаспор в противовес существующему координационному совету национальных культурных объединений при главе города.
Напомним, в конце октября прошлого года в Сургуте были убиты два чиновника – они обратились к владельцу шиномонтажной мастерской с предписанием об освобождении помещения. В ответ сын владельца мастерской Гюльсана Искандерова выстрелил из пистолета в головы сотрудникам мэрии. Преступника поймали, однако власти опасались межнационального конфликта. Позже, в марте этого года, случился еще один серьезный прецедент. Тогда бойцы в форме ОМОНа ворвались в кафе «Халяль», уложили представителей южных народов лицом в пол и заставили сбрить бороды. Полиция сообщает, что приезд омоновцев был связан с дракой в кафе, а владелец «Халяля» настаивает, что посетители мирно обедали, никакой драки не было. Руководство диаспор оценило действия силовиков как попытку унизить их народы.
На прошедшей в апреле встрече национальных общин с представителями общественных организаций «Работающая молодежь Сибири» и «Совесть» члены диаспор решили самостоятельно проводить межнациональные культурные мероприятия – «как одна большая и дружная семья».
Мнение экспертов
«Сегодня совет при главе носит чисто формальный характер. Объединяясь, мы, в первую очередь, ставили перед собой цель – быть услышанными представителями власти», – сообщил председатель национально-культурной автономии азербайджанцев Сургута «Бирлик» Амил Аббасов.
«Чтобы не раздражать население города, в свете последних событий конца прошлого – начала этого года диаспоры решили не участвовать в «Соцветии». Тем более, что произошедшим инцидентам не была дана правовая оценка. Зачем раскачивать лодку?», – рассказал лидер дагестанской диаспоры в Сургуте Александр Зубаиров, уточнив, что в неучастии диаспор в ежегодном празднике нет политического мотива.
Смотри кому помогаешь: доходы помощников тюменских депутатов различаются в разы
Стороны конфликта: депутаты областной думы, помощники депутатов.
Описание конфликта. Депутаты Тюменской облдумы отчитались о своих доходах за 2012 год. Несмотря на то, что декларации чиновников вновь были спрятаны в недрах официального сайта парламента, оказалось, что разница между доходами помощников разных депутатов варьируется в разы.
В отличие от депутатов-миллионеров, которые ранее уже отчитались, их помощники оказались людьми с весьма скромными доходами. По крайней мере, некоторые из них. Самыми преуспевающими на этом поприще оказались ассистенты парламентариев из партии власти – абсолютным лидером рейтинга стал помощник зампреда комитета по госстроительству и местному самоуправлению, единоросса Владимира Ульянова, который задекларировал рекордные шесть миллионов рублей. Это больше, чем доходы некоторых действующих парламентариев. За ним идет коллега по партии, представитель депутата Владимира Столярова со своими 4,8 млн рублей. Чуть меньше заработала помощник Галины Резяповой – 4,7 млн. Небедным человеком оказался и ассистент спикера облдумы, который задекларировал 4,4 млн рублей.
Их коллеги из оппозиционных фракций такими показателями похвастаться не могут. Самыми скромными оказались представители коммунистов, эсеров и либерал-демократов, которые в среднем принесли в свой семейный бюджет за прошлый год чуть более полумиллиона рублей.
Мнение эксперта
«Такая пропасть может быть формально обусловлена несколькими факторами. В частности, размер зарплаты зависит от выслуги лет на государственной службе и категории. Помимо этого, депутаты могут ходатайствовать перед руководством думского аппарата за начисление своим помощникам специального надбавочного коэффициента «за сложность и напряженность» работы (от 0 до 200 %). Но остаются загадкой дополнительные источники заработка некоторых коллег», – рассказал источник «УралПолит.Ru».
© Редакция «УралПолит.Ru»
Вы можете поделиться новостью в соцсетях