Чтобы привлечь инвесторов, Куйвашев подкинет дел прокурорам. Те проверят сроки техподключения к сетям

Заседание совета по инвестициям при свердловском губернаторе – первое в этом году и касалось, конечно, в основном исправления ситуации, за которую в декабре прошлого года главе региона было невыносимо стыдно. Тогда президент Владимир Путин, сравнивая Екатеринбург с другими городами, отметил, что у нас очень долго идет процесс подключения к сетям. Как можно сократить год до полутора месяцев и как Якоб пытался победить Конькова рейтингами – в материале «УралПолит.Ru».

Заседание совета по инвестициям при свердловском губернаторе – первое в этом году и касалось, конечно, в основном исправления ситуации, за которую в декабре прошлого года главе региона было невыносимо стыдно. Тогда президент Владимир Путин, сравнивая Екатеринбург с другими городами, отметил, что у нас очень долго идет процесс подключения к сетям. Как можно сократить год до полутора месяцев и как Якоб пытался победить Конькова рейтингами – в материале «УралПолит.Ru».

Сегодня, 16 января, в резиденции губернатора прошло заседание совета по инвестициям. Хотя формально в повестке было два вопроса, однако центральное место глава региона отвел тому, как облегчить инвесторам подключение к энергосетям. Напомним, 27 декабря президент страны Владимир Путин публично пристыдил Екатеринбург, сказав, что для инвестора тут совсем не рай: так, техподключение к сетям энергоснабжения отнимает – официально – год (точнее – 360 дней), а, к примеру, в Саратове – 123 дня. Хотя Свердловская область в целом занимает довольно лестные места в рейтингах – например, Агентство стратегических инициатив признало регион одним из лучших в стране по внедрению регионального инвестиционного стандарта и работе по привлечению инвесторов. Таких регионов в стране всего два, второй – Калужская область, на территории которой собирается 18 (!) марок автомобилей, телевизоры «Самсунг» и прочее). Но, как говорится, нет предела совершенству, а срокам подключения к сетям сократиться не помешает.

Область решила идти по пути соседей и исключить из процесса согласования целый ряд процедур. Сейчас, чтобы ввести объект, например, энергоснабжения, их надо пройти восемь, причем именно строительно-монтажные работы занимают всего два месяца, а, например, оформление земли – 7,5 месяца. «В итоге фактический график выполнения работ в соответствии с Градостроительным кодексом занимает 24 месяца», – отмечал министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. Срок будет сокращен, причем существенно. По словам Смирнова, до конца января закончится разработка законопроекта, призванного исключить целый ряд процедур согласования при строительстве инвесторами новых объектов.

«Закон должен упростить строительство линейных объектов – это линии электропередачи, систем газо-, водоснабжения, водоотведения и связи. При их строительстве отпадет необходимость проведения экспертизы проекта, отдельной процедуры по выделению земельных участков, акта ввода, которые занимают в среднем 8-10 месяцев», – сказал министр. Он пояснил, что подобная инфраструктура будет строиться на основании ордера на раскопки, который выдается в течение полутора месяцев.

И действительно, если сами строительно-монтажные работы проходят в среднем по два месяца, то вот полностью ввод нового объекта инфраструктуры занимает два года. Отметим, что, по нашим данным, речь идет лишь о тех объектах энергоинфраструктуры, которые не требуют повышенной безопасности: например, сети низкого напряжения. То есть при строительстве, например, мощной подстанции или линии электропередачи упрощенные требования действовать не будут.

Если со сроками все более или менее ясно, то вот с деньгами, похоже, непорядок. Губернатор уверен, что в компаниях есть нарушения. И хотя прямо он об этом не говорит, однако предложил создать рабочую группу представителей разных ведомств, которая бы проверила обоснованность стоимости техподключения объектов. Однако сейчас такой орган уже есть – по сути, этим занимается региональная энергокомиссия, которая в период согласования тарифов на год рассматривает обоснованность цен на техподключение для разных ресурсоснабжающих компаний.

Но вот тех, кто проверит, насколько обоснованны регламенты, описывающие процедуры внутри самих компаний, ни в городе, ни в области нет. «Кто-нибудь контролирует, например, екатеринбургский водоканал? – не без раздражения спросил губернатор Евгений Куйвашев исполняющего обязанности министра строительства Виктора Киселева. «Нету у нас таких полномочий», – прозаикался и. о. Глава минЖКХ Николай Смирнов кивал ему в унисон. «Что, совсем никого нет?» – губернатор поднял голос. «Мы», – как обычно, мужиков выручила женщина: ответственность на себя взяла глава Свердловского УФАС Татьяна Колотова. «Прямо все-все контролируете?» – Кажется, губернатор нашел крайнего. «Нет, только по жалобам работаем», – вовремя спохватилась Колотова. «Вооот, – резюмировал губернатор. – Нету никого. А надо».

По сути, министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов взял огонь на себя: именно его ведомство по поручению губернатора проведет анализ регламентов подключения новых объектов всех снабжающих организаций, работающих в области, внесет предложения по их оптимизации. Вряд ли, конечно, найдут грубые нарушения: энергетики по крайней мере работают по федеральным законам и правилам, которые разрабатывает им федеральное министерство. По Градостроительному и Земельному кодексам. Однако губернатор строг: «Я вам обещаю, что обязательно накажу людей, которые допускают затягивание сроков подключения новых объектов к сетям. И буду лично контролировать ход этой работы, на каждом совете заслушивать, как исполняются регламенты». Чтобы присутствовавшие руководители ресурсоснабжающих компаний прониклись серьезностью момента, он также отметил, что даст поручение проверить регламенты компаний прокуратуре региона.

Однако больше всего неудовольствия губернатора досталось, что объяснимо, главе администрации Екатеринбурга Александру Якобу. Но с его точки зрения претензии к Екатеринбургу необоснованны. Ссылаясь на исследование РБК, Александр Эдмундович пояснил, что наша славная столица – это лучший город – пока, конечно, только в стране и только с точки зрения привлечения инвестиций. «А вот длительную процедуру подключения, о которой говорил президент, сегодня проходят лишь объекты, требующие больших мощностей, – а это менее 10 %. Основная масса инвесторов проходит все процедуры практически вдвое быстрее – в течение 180 дней», – отметил Якоб.

Данные Александра Якоба доказывают: Екатеринбург за инвестиции ругают зря

Однако строители уверены, что город теряет миллионы инвестиций только на том, что в городе есть «свои» и «чужие». Эту точку зрения высказал глава корпорации «Маяк» Владимир Коньков. Глава «Маяка» в прошлом так поссорился с мэрией Екатеринбурга, что до сих пор с трудом получает любые жилищные участки. Теперь, когда из власти ушел его тогдашний оппонент Владимир Крицкий, он и рад бы помириться, вот только теперь уже обижена мэрия. Коньков предложил Якобу вспомнить, кто из трех городов-соседей – Челябинск, Тюмень и Екатеринбург – лидирует по количеству введенного жилья на душу населения, то есть сколько вводится нового жилья в пересчете на одного уже живущего с учетом грудных младенцев. Якоб с ответом затруднился. Ему помог губернатор, но его цифры были не в пользу Екатеринбурга: у нас этот показатель равен 0,7, а в Тюмени – около единицы. «При сопоставимом числе жителей мы вводим больше», – стоял на своем Якоб. «Ну как же, – удивлялся Коньков. – Не больше». Похоже, губернатор оказался в курсе тонких взаимоотношений компаний и власти. Потому что он прекратил по сути публичную перепалку жестко: «Мы тут собрались не самоудовлетворением заниматься, кто какой хороший, а поручение президента выполнять».

Что ж, по поручению губернатора министерству экономики области предстоит подготовить систему стимулирования инвесторов по различным направлениям с учетом позитивного опыта других регионов. Тем более что в вопросах создания индустриальных парков – а это был второй вопрос, обсуждавшийся на совете, – мы значительно отстаем от многих территорий. «У нас осталось совсем немного времени, чтобы окончательно не потерять выигрышную позицию в этом вопросе, тем более что потенциальные инвесторы буквально «стоят на пороге», им только надо сделать интересные предложения и создать в области благоприятные условия», – отметил губернатор.