Карта выборов: кто эти люди? Выпуск 1: Александр Бурков

До выборов главы Екатеринбурга ровно шесть месяцев. Кампании такого масштаба не было давно, поэтому «УралПолит.Ru» запускает традиционный проект «Карта выборов». Финансы, стратегии, политические технологии кандидатов – полный дайджест их действий. На первом этапе, до официального старта кампании, мы изучаем потенциальных претендентов на пост, которые официально или неофициально заявили о своем намерении участвовать и де-факто уже начали кампанию.

До выборов главы Екатеринбурга ровно шесть месяцев. Кампании такого масштаба не было давно, поэтому «УралПолит.Ru» запускает традиционный проект «Карта выборов». Финансы, стратегии, политические технологии кандидатов – полный дайджест их действий. На первом этапе, до официального старта кампании, мы изучаем потенциальных претендентов на пост, которые официально или неофициально заявили о своем намерении участвовать и де-факто уже начали кампанию. Отбирать кандидатов будем просто – по алфавиту. Первый – Александр Бурков.

Союзники и противники

Расцвет политической карьеры лидера свердловских эсеров Александра Буркова пришелся на 1999 год. Тогда он был конкурентом Эдуарда Росселя на губернаторских выборах и по итогам голосования занял вторую строчку, после чего получил пост вице-премьера правительства. Потом было движение «Май», Союз бюджетников Урала, раскол в Российской партии жизни, создание «Справедливой России», выборы в областную и государственную думы – впрочем, все менее победоносные.

Несмотря на кажущуюся оппозиционность, Александр Леонидович неоднократно был замечен в игре на стороне тех или иных политических группировок, имеющих непосредственное отношение к органам власти. Что касается нынешних выборов, то на этот раз Бурков сделал ставку на «серого кардинала» мэрии Владимира Тунгусова – главного идеолога администрации. Сам Бурков свое непосредственное участие в этой кампании пока отрицает. Корреспонденту «УралПолит.Ru» он заявил, что региональное отделение «Справедливой России» выдвинет своего кандидата лишь ближе к лету: «Кто будет кандидатом на выборах главы города от нашей партии, будет рассмотрено на собрании президиума «Справедливой России». Итоговое решение будет принято в апреле – мае. Возможно, этот кандидат и возглавит наш список в городскую думу».

По данным «УралПолит.Ru», Буркова и Тунгусова связывают не только давние дружеские отношения, но и бизнес-интересы. По мнению экспертов, для Тунгусова этот альянс стал своеобразным запасным аэродромом на случай провала официального кандидата мэрии Александра Высокинского – его электоральные возможности эксперты оценивают как нулевые. Александру Буркову союзничество с Тунгусовым сулит внушительную административную поддержку. Но политологи советуют участникам кампании не сильно рассчитывать на этот альянс. «Бурков также может считаться запасным вариантом для мэрии в случае, если по каким-то причинам Высокинского не допустят до участия в кампании. Уверен, что «план Б» в мэрии также просчитывают. Его принято считать креатурой мэрии, но на самом деле это похоже на тактический союз. Если вспомните, в 1999 году на губернаторских выборах он работал как раз против мэрии. Так что союз этот продлится до тех пор, пока это будет выгодно обеим сторонам», – отметил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» политолог Александр Белоусов.

Сам Бурков, говоря о потенциальных союзниках, предпочитает не называть имен, но уточняет, что планирует работать над прекращением войны «город – область». «Союзниками могут быть разные люди, ключевым объединяющим фактором здесь остается желание работать как с областной властью, так и с федеральной. Должна быть прекращена война между городом и областью. От этого противостояния проигрывают все. Страдает и городской, и областной бюджет». Правда, не исключено, что именно сам Бурков станет одним из активных участников этого противостояния, – пока основные противники и оппоненты свердловских эсеров – представители региональной власти.

По мнению политолога Алексея Швайгерта, союз с Бурковым может преподнести мэрии и, в частности, Владимиру Тунгусову не только бонусы, но и неприятные сюрпризы. «Безусловно, достаточно тесные связи с администрацией города у Александра Буркова существуют, но, с другой стороны, как и любая политика, она не обходится без предательства. Если гипотетически представить, что Бурков становится мэром Екатеринбурга, то совершенно понятно, что вектор его политической деятельности может быть несколько рассогласован с действующей административной городской командой, потому что Бурков в меньшей степени управляем, хотя он, безусловно, прекрасный дипломат и договороспособен по самым разным вопросам. В какой-то степени он может быть самостоятельной фигурой, но сейчас ему и правильно, и нужно во всех отношениях заручиться поддержкой города, потому что на текущий момент городская администрация ведет счет», – отметил эксперт.

Ресурсы

С финансовыми ресурсами у Александра Буркова не все так гладко. Каких-то очевидных спонсоров (как, например, Георгий Перский на выборах в заксобрание) на этот раз нет. Но, как отмечают источники «УралПолит.Ru», знакомые с ходом подготовки кампании, вокруг штаба «Справедливой России» «периодически собираются бизнесмены средней руки, готовые поучаствовать в выборах рублем в обмен на определенные преференции в дальнейшем».

Учитывая скромное финансовое сопровождение избирательной кампании, по данным «УралПолит.Ru», кандидат решил сосредоточиться на точечной работе в территориях с использованием депутатов регионального заксобрания. Вновь в работе люди, которые приводили к победе Александра Куковякина и Антона Бакова. Кроме того, в распоряжении Буркова – тяжелая артиллерия мэрии в лице многочисленных бюджетников и работников муниципальных предприятий. «Скорее всего, он может заручиться поддержкой пенсионеров и бюджетников, – это две классические группы, завладение которыми практически гарантирует победу. В любой избирательной кампании победа складывается, если опираться на бюджетников и пенсионеров. Если Бурков попадет в среду бюджетников, это может полуавтоматически означать, что он получил зеленый свет», – считает Алексей Швайгерт.

Ну и в лучших олдскульных традициях – наглядная агитация. «На мой взгляд, ожидаемая политическая линия поведения Буркова должна прогнозироваться исходя из его наклонности к резкой критике оппонентов в различных формах – здесь и газеты, и дебаты, и другие способы публичных порицаний», – считает политолог Анатолий Гагарин.

Тематика

В отличие от потенциальных конкурентов у Буркова есть как минимум одно преимущество: он успел «застолбить» за собой популярную тему – ЖКХ. Сейчас в повестке «Справедливой России» – введение моратория на оплату общедомового потребления.

Этой теме была посвящена специальная конференция партии в Екатеринбурге (которую уже окрестили стартом избирательной кампании Буркова), а активисты-эсеры начали сбор подписей горожан в адрес президента Владимира Путина с просьбой ввести этот мораторий.

Сам кандидат это в целом подтверждает, но подчеркивает: работа в этом направлении ведется постоянно. «Мы ведем работу по 354 поставлению, потому что мы считаем, что в нем зафиксирован несправедливый механизм расчета за общедомовое потребление, и в результате мы имеем платеж за общедомовое потребление больше, чем за индивидуальное в своей квартире. Поэтому до выборов пока решаем данную проблему», – заявил он.

Источники «УралПолит.Ru» в партии подтверждают: точечно работа в территориях и округах началась еще несколько месяцев назад и с приближением выборов будет активизироваться, а количество встреч с населением по этому поводу увеличится в геометрической прогрессии.

По мнению Алексея Швайгерта, коммунальная тематика эсерами выбрана неслучайно – она наиболее близка пенсионерам, которые, даже несмотря на возросшую политическую активность в регионе, остаются самым неравнодушным электоратом: «Заходя с темой «Справедливое ЖКХ», Бурков автоматически становится интересен именно пенсионерам».

По мнению политолога Анатолия Гагарина, помимо ЖКХ Бурков будет активно использовать и другие сугубо городские темы: «Конечно же, вспомнится ЖКХ. Но, помимо этого, обязательно – дороги и все, что бьет именно по повседневным потребностям избирателей».

Александр Белоусов уверен, что помимо ЖКХ Бурков будет активно использовать и сугубо политическую тематику – близкую оппозиционно настроенным жителям города. «Объектом критики обязательно будет «Единая Россия», негативное отношение к которой среди образованной екатеринбуржской публики известно. Собственно, протестные голоса заберет на выборах в городскую думу тот, кто станет главным борцом с «Единой Россией», потому что для рассерженных горожан партия является большим злом, нежели коммунальщики», – уверен эксперт.

По мнению некоторых наблюдателей, в колоде кандидатов мэрии Буркову отводится роль запасного игрока: в рейтинге он находится между бесконечно положительным Высокинским и кандидатом-«страшилкой» Евгением Ройзманом. Мэрия таким образом фактически показывает Москве, что есть выбор сразу из трех человек (шаги каждого из которых в данной ситуации подконтрольны «серому дому»). Правда, такая многоходовка уже выходит боком для лидера региональных эсеров: заигрывания с администрацией Екатеринбурга серьезно пошатнули позиции Александра Буркова на партийном поприще, и региональное отделение «Справедливой России» начало существовать фактически параллельно ему. Это привело к усилению других функционеров, например, депутата регионального заксобрания Дмитрия Ионина, который уже успел сделать себе имя на проекте «За справедливое ЖКХ».

Пока Александр Бурков публично избирательную кампанию не начинает – в СМИ появляется редко, с громкими разоблачениями не выступает. Вероятно, причина низкой публичной активности кандидата в том, что переговоры относительно его участия (еще и при поддержке мэрии) продолжаются до сих пор. По данным «УралПолит.Ru», Бурков и Тунгусов неоднократно выходили на уральское полпредство с просьбой поддержать его кандидатуру, однако однозначного одобрения так и не получили.