Голоса россиян попадут в Сеть

Реформа избирательного законодательства в России продолжится, чтобы облегчить участие политических партий и граждан в избирательном процессе. Сегодня, 30 августа, в Кургане об этом заявили члены Центризбиркома РФ на совещании с председателями избирательных комиссий субъектов РФ, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа. Подробности – в материале экспертного канала «УралПолит.Ru».

Реформа избирательного законодательства в России продолжится, чтобы облегчить участие политических партий и граждан в избирательном процессе. Сегодня, 30 августа, в Кургане об этом заявили члены Центризбиркома РФ на совещании с председателями избирательных комиссий субъектов РФ, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа. Подробности – в материале экспертного канала «УралПолит.Ru».

Заместитель председателя ЦИК Леонид Ивлев отметил в своем докладе, что у избиркомов в условиях активно развивающегося гражданского общества появляются новые задачи, а стремительное увеличение числа партий требует поправок в законы. «Меняются условия политической борьбы, уже 28 партий получили право участия в выборах, активно развивается блогосфера. Все это надо учитывать», – сказал он.

Например, сам Ивлев предложил ввести норму о представлении наблюдателей в УИК заранее, а то «вдруг появляется в 8 утра на участке непонятный и неизвестный человек и говорит, что он наблюдатель или журналист». «Сегодня фиксируем агрессивную тактику давления на комиссии наблюдателей, которые сами не знают законы, значит, с ними надо работать предварительно», – отметил он.

Другие члены ЦИК, приехавшие в Курган сегодня, также изложили коллегам из округов предложения по изменению законодательства. Например, Сергей Даниленко предложил обсудить возврат в закон недавно отмененного досрочного голосования, потому что, как предлагают крупные города, это поможет проголосовать инвалидам и престарелым гражданам на день раньше, в субботу, накануне дня голосования: «Сегодня в день выборов мы обязаны обеспечить заявку избирателя. Но члены УИК приезжают – а там идет свадьба, человек просто не хочет сам идти на участок. Списки инвалидов можно составлять через органы соцзащиты за 15 дней до дня выборов, а потом обеспечить им такую возможность».

Сергей Даниленко обобщил предложения по реформе избирательных законов

Речь идет о норме для узкого круга избирателей, ведь досрочное голосование ранее было одним из приемов манипулирования голосами. Леонид Ивлев на этом месте развеселил аудиторию, напомнив, что на выборах мэра Сочи 33 % избирателей проголосовали досрочно, а по кубанскому закону о выборах Сочи был объявлен труднодоступной местностью.

Даниленко также предложил обеспечить права тех, кто давно живет не по месту регистрации, а далеко от него. Закон сегодня не включает таких в списки, но речь идет, как отметил член ЦИК, об интересах миллионов граждан России.

Среди предлагаемых новаций – заявка на выдвижение кандидатов по Интернету и оформление документов на сайтах избиркомов, голосование избирателей в труднодоступных районах через Сеть.

Об этом говорила и член ЦИК Елена Дубровина, отметив, что многие процедурные моменты при сборе подписей или оформлении выдвижения кандидатов от партий остались с тех времен, когда еще в России не было регистра избирателей, а «сейчас от многих архаизмов надо избавляться и отменять те положения законов, которые явно и давно не работают», считает Дубровина. Именно она и предложила ввести голосование в отдаленных районах страны по Сети, чтобы сэкономить огромные средства, которые идут на аренду вертолетов и спецтехники для доставки бюллетеней в горы и тундру.

Член ЦИК Евгений Колюшин в обзоре судебной практики по защите избирательных прав граждан привел немало примеров нечеткой формулировки спорных моментов в законах и, как следствие, весьма своеобычных решений судов. По его мнению, нужно строго регламентировать создание дополнительных избирательных участков и вменить судам в обязанность проверять необходимость таких действий. Он привел пример, когда на выборах в ГД РФ во Владимирской области за три дня до голосования внезапно были организованы участки в торговых центрах, где 4 декабря прошли по 3000 избирателей.

«Ясно, что людей нагнали, там победили единороссы, и итоги выборов здесь были отменены судом. Но вот по какой причине – число членов комиссий на участках – их было 3-4 – не соответствовало норме при такой численности избирателей. Именно это, а не то, что по закону такие участки создаются в исключительных случаях, суд положил в основу решения. С каких пор супермаркеты стали предприятиями непрерывного цикла?» – удивлялся член ЦИК, коммунист.

Другой член Центризбиркома Олег Лавров предложил изменить нормативную базу, касающуюся деятельности воинских частей и персонала военных объектов. «Есть немало трудностей в организации выборов для военнослужащих, об этом почему-то не очень говорят. Например, адрес воинской части не соответствует ее фактическому расположению, и на выборах думы Благовещенска солдатам и офицерам надо ехать за 240 км. А название Красноярск-45 не означает, что эти избиратели живут в Красноярске», – сообщил он, отметив, что объехал все военные округа страны и представляет мнение и командования, и военнослужащих.

ЦИК приостанавливает использование КОИБов, о чем на пресс-конференции в перерыве заседания сообщил Леонид Ивлев. Он же объяснил: «Как приспособить новый бюллетень, куда уже сегодня могут войти кандидаты от 28 партий, под старый формат аппарата? Невозможно, ведь это будет список длиной полтора метра».

Олег Богомолов возразил против переноса единого дня голосования на сентябрь

Введение Единого дня голосования и перенос его на сентябрь получило отрицательную оценку и на совещании, и у губернатора Зауралья Олега Богомолова. «В сентябре идет уборка урожая, подготовка в регионах к отопительному сезону. Если идти по закону, то участки должны открываться уже в середине августа, а мы в это время готовим школы к началу учебного года. Дети пойдут в школу, а тут вовсю идут избиратели. Словом, мы предлагаем перенести день голосования на октябрь и предлагаем законодателям учесть наше мнение», – подчеркнул Олег Богомолов.

«Главное, – заявил Леонид Ивлев, обращаясь к председателям комиссии, – проводить выборы без нарушений и фальсификаций. А мы без нарушений не умеем. Это показали записи веб-камер на минувших выборах. Я сам просмотрел десятки часов, и стыдно, когда наглядно видно, как члены комиссии нарушают закон».

Леонид Ивлев: КОИБы при многопартийных выборах надо переделывать

По мнению Центризбиркома, и новации в законе, и учеба членов нового состава УИК, которые до конца года будут сформированы во всех субъектах Федерации на пять лет, а это почти 1 млн человек, должны обеспечить главное – доверие россиян к итогам выборов, отсутствие протеста против их результатов. Как это получится, покажет время.

В работе совещания приняли участие спикер областной думы Владимир Казаков, представители администрации президента РФ в округах, лидеры отделений политических партий региона, представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти.