Куйвашев начал менять команду: «Это будет не театральное действо»

В свердловской политической тусовке грядут большие перемены. Глава региона Евгений Куйвашев начинает реорганизацию своей администрации, а впоследствии намерен взяться за правительство региона. К новому году на Среднем Урале появится как минимум одна новая политическая фигура, новый член правительства, а кабинет министров ждет ежегодная встряска.

В свердловской политической тусовке грядут большие перемены. Глава региона Евгений Куйвашев начинает реорганизацию своей администрации, а впоследствии намерен взяться за правительство региона. К новому году на Среднем Урале появится как минимум одна новая политическая фигура, новый член правительства, а кабинет министров ждет ежегодная встряска. О том, почему глава региона решил пересмотреть персональный состав команды и какие аппаратные сигналы посылает окружению – в материале «УралПолит.Ru».

Губернатор Евгений Куйвашев впервые за полтора года работы в новом статусе задумался о масштабных перестановках в собственной команде. Два дня подряд департамент информполитики губернатора анонсирует изменения: во вторник было объявлено об упразднении должности вице-премьера, а сегодня – о создании нового поста вице-премьера по национальным отношениям (о его появлении «УралПолит.Ru» писал еще в ноябре). Сегодня же прошло заседание совета по уставу при губернаторе, который одобрил предложение Евгения Куйвашева ликвидировать пост вице-губернатора.

За структурными изменениями последуют и кадровые: по словам собеседников «УралПолит.Ru», до середины декабря будет назначен новый вице-премьер, а также сменится глава администрации губернатора (уже без приставки вице-губернатор). Сразу несколько источников в окружении главы региона сообщают, что вновь созданный пост займет действующий вице-губернатор Яков Силин. «Эта должность – федеральный тренд, и сам губернатор объяснял это на встрече с главами. В регионах сейчас растет напряжение по межнациональным вопросам, хотя у нас ситуация довольно неплохая. Будет много работы с администрацией президента, общественными организациями и так далее. Много работы с бумагами, отчетами. Совсем не политическая должность», – отмечает источник в администрации главы региона. Другой собеседник напоминает, что, по сути, этой работой сейчас и занимается Яков Силин, но в качестве допнагрузки к задачам руководителя губернаторской администрации. «Он привык к этой работе, курирует ее много лет, и претензий к нему нет». К слову, буквально в середине ноября Силин принимал участие в специальном семинаре, который проводила АП именно по этим вопросам. Сам Яков Петрович сейчас находится в отпуске, за границей. По данным «УралПолит.Ru», он вернется в город 11 декабря, и уже в новой должности.

Интересно и второе грядущее кадровое назначение – новый руководитель администрации губернатора. Сообщения о возможных преемниках Силина на этом посту появляются в СМИ регулярно. Среди претендентов называли главу администрации Росселя Александра Левина, нынешнего и. о. Вадима Дубичева, вице-премьера Азата Салихова и даже опального Алексея Багарякова. Источник «УралПолит.Ru» в администрации главы региона отмечает, что решение о назначении нового руководителя губернатор уже принял, однако никто из перечисленных персонажей на этот пост назначен не будет. «Это будет наш, местный человек, не варяг. Опыт в администрировании имеет. Нормальное рабочее назначение, не театральное действо», – подчеркнул собеседник «УралПолит.Ru». Среди прочих кандидатов на этот пост (но не в первой десятке) называли руководителя региональной ассоциации юристов России Сергея Пересторонина, который во времена Александра Мишарина занимал пост заместителя руководителя администрации и покинул его после отставки главы региона. Не исключено, что договоренности о переходе на новое место работы достигнуты именно с ним.

Вслед за кадровыми изменениями в администрации губернатора грядут перестановки в правительстве. В ближайшие время, по данным «УралПолит.Ru», в региональном кабинете министров начнется ежегодная отчетная кампания – членов правительства и министерства в целом будут оценивать по определенному набору критериев. По нашим данным, абсолютно все министерства пройдут эту своеобразную переаттестацию на предмет выполнения поручений президента, губернатора, «майских указов», национальных приоритетных проектов. Особое внимание будет уделено ответственным за выполнение нацпроектов – минстрою, минздраву, минобру, министерству АПК и продовольствия, а также министерствам, участвующим в выполнении «майских указов». Сейчас эта работа только начинается, но по результатам будет принято решение о продлении (или непродлении) трудовых контрактов с министрами. Полтора года назад, формируя правительство, Евгений Куйвашев заключал с министрами контракты на разный срок. Самый длительный контракт у министра финансов Галины Кулаченко – на 5 лет. Годовые контракты по итогам прошлого года Евгений Куйвашев заключил с главой министерства образования Юрием Биктугановым, министром спорта Леонидом Рапопортом, главой минздрава Аркадием Белявским, министром промышленности Владиславом Пинаевым и министром ЖКХ Николаем Смирновым.

Ко многим из них, рассказывают обитатели «Белого дома», по итогам этого года есть вопросы. В частности на серьезные недостатки в работе указывалось Юрию Биктуганову – в марте в ходе подведения итогов эффективности работы органов исполнительной власти минобразовние показало самый низкий результат из-за невысоких показателей сдачи ЕГЭ выпускниками областных школ. По итогам летней выпускной кампании этот показатель вырос почти на 6 %, но все равно на фоне других регионов остается низким. Есть проблемы и у министра промышленности Владислав Пинаева, и у вице-премьера по этому направлению Александра Петрова. В ноябре прокуратура Свердловской области выявила нарушения при расходовании бюджетных средств в ведомстве и направила соответствующее представление в адрес губернатора. Кроме того, в последнее время работа министерства неоднократно критиковалась со стороны Союза оборонных предприятий и СОСПП. Не все просто и у главы минздрава Аркадия Белявского, которого уже практически в открытую критикует профессиональное сообщество, региональные депутаты, да и у губернатора Куйвашева к нему накопились вопросы.

Вообще, как отмечают эксперты, окружение Куйвашева, занявшего пост весной 2012 года, довольно статично. С этого момента в правительстве, а тем более в администрации губернатора, почти не было громких политических отставок и назначений. «Желтый дом» с момента назначения Куйвашева покинул лишь один из его соратников – первый заместитель руководителя администрации Алексей Багаряков, назвав причиной ухода результат сентябрьских выборов. По неофициальной информации, отставка Багарякова – еще не конец его работы в гоструктурах Свердловской области, и в ближайшее время он надеется появится в политической повестке в новом качестве. Проблема только в том, что Багаряков – весьма амбициозный политик и претендует на соответствующую высокую должность, которой для него пока не просматривается.

В правительстве, сформированном Куйвашевым, за полтора года прошло четыре отставки: годовой контракт не был продлен министру строительства Сергею Федорову и главе минкульта Алексею Бадаеву. Позже кабинет министров покинул глава министерства внешнеэкономических связей Александр Харлов и глава минприроды Константин Крючков. Оба чиновника – представители еще росселевской команды, которые уже во времена губернаторства Александра Мишарина планировали покинуть кабинет министров, но сделали это, лишь взрастив себе преемников. В окружении Евгения Куйвашева отмечают, что он вообще не склонен к радикальным кадровым решениям и меняет команду с неохотно и с большой осторожностью.