Носов бросил вызов Куйвашеву. Это может закончиться отставкой

Нижний Тагил в очередной раз становится центром политической битвы в Свердловской области. В единый клубок тут завязались амбиции мэра Сергея Носова на губернаторское кресло и планы Евгения Куйвашева с помощью реформы МСУ изящно избавиться от шумного конкурента, а заодно навести порядок и в остальных муниципалитетах.

Нижний Тагил в очередной раз становится центром политической битвы в Свердловской области. В единый клубок тут завязались амбиции мэра Сергея Носова на губернаторское кресло и планы Евгения Куйвашева с помощью реформы МСУ изящно избавиться от шумного конкурента, а заодно навести порядок и в остальных муниципалитетах. На прошлой неделе борьба вышла в публичное пространство: местная дума приняла обращение к губернатору, потребовав оставить город в покое. Следом начался «парад суверенитетов»: аналогичное заявление появилось на сайте администрации Каменска-Уральского и мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман предложил гордуме тоже подумать над чем-то подобным. Таким образом, Нижний Тагил возглавил своеобразный «союз трех городов», поставивший под сомнение способность губернатора управлять вверенной ему областью. На этой неделе гасить вспыхнувший очаг неповиновения отправился главный идеолог администрации губернатора Вадим Дубичев, а следом и глава региона Евгений Куйвашев. Что из этого вышло – читайте в материале «УралПолит.Ru».

Нижний Тагил в скором времени станет главной площадкой для политической борьбы в Свердловской области. Город, пользующийся особым расположением президента Владимира Путина, начинает акцию неповиновения президентской реформе местного самоуправления. Эта борьба, по мнению собеседников «УралПолит.Ru», может привести к неожиданным последствиям, а именно к отставке главы муниципалитета Сергея Носова. И работа в этом направлении уже началась.

Сергей Носов – совершенно неформатный мэр для Свердловской области. Он занял свой пост с феноменальным для региона результатом на выборах – более 80 % – и с тех пор деятельный градоначальник чувствует себя абсолютным хозяином города. При этом у него складываются весьма напряженные отношения с руководством области – Носов не скрывает своих губернаторских амбиций. С градообразующими предприятиями, по данным «УралПолит.Ru», тоже не все гладко: «благославленный» Кремлем мэр, по словам близких к руководству города источников, своей излишней самостоятельностью лишь нервирует промышленных гигантов.

Сейчас мэрия Нижнего Тагила затеяла новую битву – против кремлевской реформы МСУ. На прошлой неделе городская дума приняла официальное обращение к региональным властям с просьбой отказаться от идеи разделения муниципалитета на районы и изменения всей системы управления городом. Во вторник, в ходе визита в Нижний Тагил губернатора Евгения Куйвашева, руководство города эту позицию лишь поддержало. «Мы высказали свою позицию, и она не поменялась. Вадим Рудольфович ( Дубичев – замглавы администрации губернатора, – прим. ред.) долго рассказывал нам в подробностях о том, какие законы будут приниматься в Свердловской области. У него не было цели нас переубедить – он сразу нам об этом сказал. А в целом мы свою позицию и позицию жителей города высказали, а дальше областной законодатель вправе прислушиваться или нет. При этом мы не против самого закона, но лишь бы в Нижнем Тагиле никакой подобной реформы не проводилось. В конце концов, одни только районные думы – 25–50 депутатов. За чей счет их содержать, откуда взять деньги на них? А сити-менеджеры в каждом районе – откуда при нынешнем жестком кадровом дефиците взять столько грамотных менеджеров?» – пояснил позицию думы корреспонденту «УралПолит.Ru» спикер Александр Маслов.

При этом сам Сергей Носов, комментируя это обращение в беседе с журналистами, ситуацию старается оценивать подчеркнуто сдержанно: «Я согласен с думой. Такое редко бывает, чтоб мы сходились во мнениях».

В администрации губернатора тем временем на внедрение реформы настроены серьезно: «Это ведь с подачи Свердловской области 10 июня была поправка к федеральному закону о том, что проводить опрос должен не муниципалитет, а субъект, была снята эта нелогичность, когда закон разрабатывает один, а опрос о его целесообразности проводит другой», – рассказал, в частности, корреспонденту «УралПолит.Ru» замглавы администрации губернатора Вадим Дубичев.

Стоит отметить, что благодаря этой поправке главы регионов получили возможность самостоятельно решать вопрос о необходимости деления муниципалитетов на внутригородские округа без учета мнения властей городов, что значительно упростило весь процесс. Фактически городские администрации, местные элиты, главы городов сейчас оказались у него на мушке: либо проявлять лояльность, либо уже через полгода лишаться власти.

Тем временем сегодня состоялся официальный визит главы региона в Нижний Тагил. Номинально мероприятие было запланировано давно, еще до заявления гордумы, и целью его было изучить, как местные власти распорядились за прошлый год бюджетными миллиардами рублей, выделенными на развитие города. Цель эта, в общем-то, так и осталась, но на повестку вышла еще одна – изучение политических настроений. Официально никаких совещаний и переговоров между главой города и губернатором Евгением Куйвашев не проходило – вопреки сложившейся практике, глава региона не стал в ходе рабочего визита проводить совещание о развитии муниципалитета. Но, по данным «УралПолит.Ru», общение Куйвашева и Носова состоялось – за закрытыми дверями. Вероятно, одной из тем для беседы стала именно грядущая реформа местного самоуправления. Причем для Сергея Носова эта тема может иметь долгоиграющие карьерные последствия.

Собеседники «УралПолит.Ru», близкие к администрации города и руководству области, поясняют, что вопросов к Сергею Константиновичу накопилось много: прошлогодние неожиданные заявления о претензиях на губернаторское кресло, альянс с главным оппонентом областных властей, вице-мэром Екатеринбурга Владимиром Тунгусовым, и сложности с градообразующими предприятиями (руководство последних, по нашим данным, в ходе консультаций с Москвой отказалось поддерживать Носова в случае возможных внеочередных выборов). Один из экспертов «УралПолит.Ru» подчеркнул, что в случае принятия реформы в формате «дробления» вероятность того, что Сергей Носов покинет свой пост, весьма велика – в этом случае он потеряет фактическую власть и сам не будет заинтересован в дальнейшей муниципальной работе. Кроме того, это возможность для всех заинтересованных сторон красиво «увести» чрезмерно активного и самостоятельного градоначальника с должности.

Пока, правда, к активным наступательным действиям участники политического процесса не приступили: «Сейчас еще никто ничего реформировать не планирует. Сначала надо принять региональные рамочные законы, а потом уже совместно с представителями дум, главами городов решать, куда двигаться дальше», – подчеркнул в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» Вадим Дубичев. А это значит, что у сторон еще есть время и возможность для политического торга и консультаций.