Кушвинское дело об убийстве – это только начало, ЖКХ области погрязло в коррупционных схемах

Сегодня, 20 марта, в Кушвинском городском суде прошло заседание по делу бывшего главного бухгалтера МУП «Коммунэнерго» Марины Нечаевой. Ей предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, она выводила деньги, которые перечислялись предприятию как платежи за услуги ЖКХ, – около 80 млн рублей. Эти средства должны были уходить поставщикам ресурсов в город: газовикам и энергетикам.

Сегодня, 20 марта, в Кушвинском городском суде прошло заседание по делу бывшего главного бухгалтера МУП «Коммунэнерго» Марины Нечаевой. Ей предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, она выводила деньги, которые перечислялись предприятию как платежи за услуги ЖКХ, – около 80 млн рублей. Эти средства должны были уходить поставщикам ресурсов в город: газовикам и энергетикам. Если суд признает 50-летнюю Нечаеву виновной, то ей грозит дополнительно пять лет лишения свободы – именно столько потребовал прокурор. Почему дополнительно? Потому что Марина Нечаева уже отбывает срок – как заказчик убийства исполнительного директора ООО «Теплосервис», главы ООО «Региональная управляющая компания компания «Кушва» (РУКК) Константина Полякова. В местах не столь отделенных бывший главбух находится с января 2010 года. А обстоятельства хищения из МУПа были выяснены как раз в момент расследования дела об убийстве топ-менеджера. О том, почему дела о хищениях в ЖКХ могут быть скоро поставлены на поток, какие еще компании Свердловской области замешаны в мошенничестве, «УралПолит.Ru» рассказал директор информационно-правовой компании «Солми» Михаил Мильман, представляющий на этом процессе одну из сторон.

Михаил Григорьевич, сложной ли была схема вывода денег, которую использовала Нечаева?

Нет, совершенно простой. Она завела личную карточку, на которую перечисляла все деньги, приходившие на счет Коммунэнерго как платежи населения и юридических лиц. Часть этих денег шла на нужды предприятия: платилась зарплата сотрудникам, покупались расходные материалы – МУП же как-то жил. Часть расходов она сумела подтвердить, а остальные – нет. В общей же сложности Нечаева, согласно предъявленному обвинению, похитила 49 млн рублей, поступивших в качестве платежей от населения и бюджетных организаций за тепло, горячую воду, электричество и заработную плату рабочих котельных и ремонтных бригад. Большая часть этих средств после выплаты зарплаты должна была пойти на оплату газа, поставленного в долг ЗАО «Уралсевергаз», использовавшегося для обеспечения теплоснабжением и горячей водой населения, школ, больниц и других социальных объектов.

Как вы считаете, знало ли руководство города о том, что МУП не перечисляет средства дальше, поставщикам?

Я вот какой пример вам расскажу. В город пришла РУКК, возглавляемая Поляковым, это, кстати, произошло по настоянию областных властей. Именно РУКК забрала себе все полномочия, стали собирать деньги, наводить порядок. Какое-то имущество они приобрели, другое взяли в аренду. С ними один из поставщиков ресурсов заключил договор напрямую, в обход МУПа. При этом МУП был в предбанкротном состоянии, с долгами по налогам и по зарплате. У Коммунэнерго ситуация такая была, что у них даже свет был отключен, в тех четырех комнатах, что они занимали. Предприятие, по сути, было уничтожено. Но именно МУП продолжал содержать по праву хозяйственного ведения коммунальную инфраструктуру, задействованную в жизнеобеспечении города: например, тепловые сети, насосные и фильтровальные станции, без которых немыслимо водоснабжение. И учредителем МУПа был именно муниципалитет. Так что явно все безобразия в МУПе творились с ведома тогдашнего главы города.

Следует отметить, что после ареста Нечаевой глава города в спешном порядке сложила с себя полномочия.

Это правда, что случай, произошедший в Кушве, лишь вершина айсберга – того, что творится в системе ЖКХ?

В последние годы аналитики фиксируют всплеск роста преступлений, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, фактически после рынка алкогольной продукции, рынка заготовок металлолома рынок оказания услуг в сфере ЖКХ занимает третье место по уровню криминализации.

Не является исключением и Свердловская область. Так, по состоянию на 10 марта 2013 года предприятия жилищно-коммунального хозяйства области не оплатили потребленный ими природный газ на общую сумму более 4,9 млрд рублей. В разгар отопительного сезона, когда с учетом климатических условий потребление природного газа находится на максимуме, предприятия не только гасят ранее накопленную задолженность, но и не оплачивают текущее потребление газа, создавая, таким образом, угрозу стабильности поставок природного газа.

Уверен, что таким же образом, как и у расхитителей бюджетных средств и денег населения в Кушве, на скамье подсудимых закончится деятельность организованных преступных групп, действующих под прикрытием ОКХ «Дегтярское» (Дегтярск), ООО «РТСК» и ООО УК «Гавань» (Реж), ООО «ТСК Вертикаль» (Серов), ОАО «Уральская энергосервисная компания» (Екатеринбург).

А что правоохранительные органы, бездействуют?

По ряду фактов уже возбуждены уголовные дела, по остальным материалам проводится доследственная проверка. Однако, к сожалению, в ряде случаев должностные лица правоохранительных органов занимают непонятную позицию, несмотря на то, что ущерб, причиненный в результате хищений денежных средств, полученных за газ только указанными предприятиями, которые обязаны были перечислить собранные деньги на счет ЗАО «Уралсевергаз», составляет сумму свыше 320 млн рублей.

Причем в трех из указанных городов действуют группы предприятий, собственниками, учредителями и руководителями которых являлись и являются одни и те же лица и члены их семей. В правоохранительные органы на протяжении двух лет неоднократно и подробно в установленном законом порядке поступали официальные заявления и письменная информация. Однако несмотря на это допускаются случаи принятия незаконных и необоснованных решений, волокита и прочее.

Таким образом, несмотря на то, что все нарушения лежат на поверхности, правоохранительные органы заняли позицию невмешательства и, таким образом, просто попирается закон, что в свою очередь привело к тому, что должностные лица в сфере ЖКХ почувствовали свою безнаказанность и это очень тревожно.

Все это реально поставило в 2012 году под угрозу обеспечение социальных объектов и население городов горячей водой и теплом. Такая же угроза нависла сейчас.