«Просто такие рыночные отношения». Как силовики на Южном Урале потворствуют рейдерам

ГУ МВД и прокуратура Челябинской области фактически проигнорировали требования федерального законодательства и все известные инструкции о порядке взаимодействия со средствами массовой информации. Журналистские запросы, публикацией ответов на которые РИА «ФедералПресс» рассчитывало подвести итог полугодового расследования обстоятельств конфликта вокруг строительного рынка «Кирпич», полицейские едва не отправили в мусорную корзину. Полученные в итоге отписки не могут рассматриваться иначе как демонстрация неуважения к СМИ и его читателям. «Забудьте и не вмешивайтесь, – посоветовали корреспонденту силовики в частной беседе. – Это просто такие рыночные отношения. Вам там делать нечего».Между тем выводы, к которым пришли наши журналисты, говорят о другом. При фактическом покровительстве челябинских силовиков на Южном Урале разворачивается передел собственности. Одновременно с публикацией предварительных итогов своего журналистского расследования «ФедералПресс» направляет запросы в ГУ МВД по УрФО и окружное управление Прокуратуры России с просьбой дать оценку позиции своих челябинских сотрудников. Подробности – в материале экспертного канала.

ГУ МВД и прокуратура Челябинской области фактически проигнорировали требования федерального законодательства и все известные инструкции о порядке взаимодействия со средствами массовой информации. Журналистские запросы, публикацией ответов на которые РИА «ФедералПресс» рассчитывало подвести итог полугодового расследования обстоятельств конфликта вокруг строительного рынка «Кирпич», полицейские едва не отправили в мусорную корзину. Полученные в итоге отписки не могут рассматриваться иначе как демонстрация неуважения к СМИ и его читателям. «Забудьте и не вмешивайтесь, – посоветовали корреспонденту силовики в частной беседе. – Это просто такие рыночные отношения. Вам там делать нечего».

Между тем выводы, к которым пришли наши журналисты, говорят о другом. При фактическом покровительстве челябинских силовиков на Южном Урале разворачивается передел собственности. Одновременно с публикацией предварительных итогов своего журналистского расследования «ФедералПресс» направляет запросы в ГУ МВД по УрФО и окружное управление Прокуратуры России с просьбой дать оценку позиции своих челябинских сотрудников. Подробности – в материале экспертного канала.

Признаться, корреспонденты РИА «ФедералПресс» до последнего момента отказывались верить, что журналистский запрос можно фактически проигнорировать. Нам отвечали и обиженные антикоррупционными разоблачениями чиновники, и коммерсанты, которые, подчиняясь неписаным нормам поведения, корпели над ответами на зачастую неудобные вопросы – их адресовали наши журналисты.

Увы, но челябинские силовики сначала потеряли запрос РИА «ФедералПресс», а потом направили в наш адрес отписку, суть которой – демонстрация неуважения к независимому федеральному СМИ. Читать там особенно нечего. Цитировать тоже. Но мы все же постараемся внимательно разобраться в каждой фразе на официальном бланке.

Но сначала напомним предысторию конфликта и то, как развивалось наше журналистское расследование.

Собственное расследование ситуации вокруг строительного рынка «Кирпич» в Челябинске ИА «УралПолит.Ru» ведет с октября 2013 года. Именно тогда бездействие полиции вынудило арендаторов рынка написать открытое письмо в наше издание.

В документе они рассказывали о том, как стали заложниками длящегося уже несколько лет арбитражного спора, по одну сторону которого оказался инвестор, а по другую – его бывшие деловые партнеры. Конфликтная ситуация несколько раз получала продолжение в суде, а бездействие полицейских признавалось незаконным.

Историю челябинского бизнесмена Ивана Бута можно считать во многом типичной. В начале 2000-х он инвестировал в крупный строительный проект. Обманутый партнерами, едва не лишился бизнеса. Найти управу на рейдеров в правоохранительных органах Иван Бут пытается уже долгих четыре года. 84 раза он обращался в полицию с просьбой о возбуждении в отношении бывших партнеров уголовного дела о мошенничестве и предумышленном банкротстве. И 83 раза получал отказ.

14 октября 2013 года Курчатовский районный суд Челябинска вынес постановление о признании незаконным бездействия органа дознания районной полиции по делу о предумышленном банкротстве ООО «Союзагрокомплект-1».
 
Суд обязал дознавателей устранить допущенные нарушения и повторно рассмотреть заявление добросовестных инвесторов и известных предпринимателей Челябинской области Ивана и Надежды Бутов о привлечении к ответственности своих бывших деловых партнеров за доведение компании до банкротства. «Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные за период проверки, носят схематичный, шаблонный характер, – решил районный суд. – Подобная ситуация продолжается на протяжении более четырех лет, что противоречит ст. 6.1 УПК РФ, согласно которой уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок».

«Бездействие полиции я расцениваю как нарушение своих конституционных прав», – заявил Бут в беседе с журналистом «ФедералПресс». По словам Бута, позиция органов дознания, безусловно, играет на руку его бывшим деловым партнерам и в целом может говорить о предвзятости полиции в этом деле.
Общаясь с непосредственными участниками этой истории, журналисты нашего издания убеждались в том, что в деловом споре семье предпринимателей Ивану и Надежде Бутам противостоит группа лиц из числа их бывших деловых партнеров, которые, как можно предположить, используя свои связи в силовых структурах, а также заручившись покровительством иных влиятельных людей, откровенно манипулируют правосудием.

Для того чтобы получить ответы на эти вопросы, редакция РИА «ФедералПресс» направила несколько запросов на имя руководителей правоохранительных и надзорных органов области. Текст запросов приведен в качестве приложения к этому материалу, и любой желающий может внимательно изучить его.

Мы же позволим себе обратить внимание на вопросы, которые мы ставили перед двумя авторитетными руководителями силового и надзорного ведомств Челябинской области, а именно: начальником ГУ МВД РФ по Челябинской области Скалуновым Владимиром Анатольевичем и прокурором Челябинской области Войтовичем Александром Петровичем.

Итак, мы просили:

1. Проинформировать нас о ходе разбирательства по ранее поданным заявлениям Бутов, а также перспективах возбуждения уголовного дела об обстоятельствах банкротства «Союзагрокомплекта» и вывода активов и финансовых средств компании.

2. Ответить, с чем связано столь длительное рассмотрение материалов по делу, а также их неоднократное перемещение из одного подразделения ГУ МВД по Челябинской области в другое.

3. Сообщить, устранены ли в настоящий момент допущенные нарушения.

4. Наконец, мы просили в установленный федеральным законодательством срок направить в адрес редакции ответы на указанные вопросы, а также уведомить о принятом решении в ходе дополнительной проверки и о том, какие меры прокурорского реагирования были приняты в отношении сотрудников полиции № 7: они допустили факты необоснованного бездействия при проверке указанного материала.

Мы неслучайно обращаем здесь внимание на требовании предоставить ответ в оговоренный законом срок. Для подобного рода запросов это один месяц. Соблюдение этого срока – вопрос не только закона, но и публичной этики и уважения к общественному мнению, представителем которого и является СМИ. Сегодня, то есть спустя примерно два с половиной месяца после отправки запросов, мы можем точно сказать – полиции и прокуратуре на Южном Урале плевать на общественное мнение. Досиживающий последние недели на чемоданах перед отъездом с Южного Урала генерал Скалунов, вероятно, не слишком печется о том, как выглядит возглавляемое им ведомство со стороны. В возбуждении дела в отношении пользующихся покровительством влиятельных людей области, оказывается, проще отказать, а неудобный запрос СМИ – потерять. Похожую позицию заняла и прокуратура.

Итак, свой отсчет мы ведем с даты 9 января 2014 года. Именно в этот день мы отправили последний из запросов.

Оперативным ответом порадовала прокуратура области. В письме, доставленном «Почтой России» и датированным 13 января 2014 года, сообщалось, что наше обращение по вопросу банкротства ООО «Союзагрокомплект-1» направлено… прокурору Челябинска Самойлову Р. В. В рекордные три дня – а именно уже 16 января 2014 года – прокуратура города отфутболила наши вопросы прокуратуре Курчатовского района, а именно прокурору Трошкину И.Ю.
И вот тут начинается самое интересное.

Терпеливо выждав оговоренный в законодательстве месячный срок, журналист «УралПолит.Ru» позвонил в прокуратуру и поинтересовался судьбой запроса. Из приемной нас отправили в канцелярию, оттуда – к заму прокурора и обратно в канцелярию. Пройдя по спирали, мы выяснили: запрос или потерян, или работников прокуратуры поразило умственное расстройство, мешающее им хотя бы формально исполнять свои обязанности.

Тогда мы подключили связи и неформальные знакомства. Запрос нашелся, к нему прилагался ответ с датой 17 февраля 2014 года. В нем сообщалось, что процессуальное решение по признакам преднамеренного банкротства ООО «Союзагрокомплект-1» пока не принято, а очередная проверка продолжается. Далее констатировалось, что ряд должностных лиц ОП № 7 УМВД России по Челябинску неоднократно привлекались к дисциплинарной ответственности за свое бездействие. Это, добавим уже от себя, не мешало полицейским раз за разом игнорировать разумные доводы Бутов и их представителей и штамповать, словно под копирку, отказные материалы.

Наконец, прокурор района И.Ю. Трошкин сообщил, что вынесенное 13 февраля 2014 года районной полицией постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту предумышленного банкротства компании «Союзагрокомплект-1» признано незаконным и отменено. Для повторной проверки материал в очередной раз возвращен в ОП № 7.

К сказанному стоит добавить, что вышеприведенный ответ нам удалось получить через неофициальные каналы. Отправить его по почте на адрес редакции (как это положено по закону!) подчиненные г-на Трошкина не сочли возможным.

А впрочем, пренебрежение к законным требованиям СМИ, продемонстрированное в надзорном ведомстве, блекнет на фоне того, с чем столкнулся журналист в ГУ МВД по Челябинской области.

Убедившись в середине февраля 2014 года, что редакционный запрос на имя генерал-лейтенанта Владимира Скалунова потерян пресс-службой ГУ, журналист решил во что бы то ни стало вынудить полицейское ведомство ответить на наши вопросы. Повторный запрос был направлен уже по факсу.

Полученный нами 6 марта по почте ответ достоин дословного цитирования.

Сложно поверить, что сотрудникам пресс-службы потребовалось так много времени, чтобы сочинить подобный «документ»! Удивительно, но подчиненные ожидающего переназначения генерала Скалунова, судя по всему, даже не утруждали себя выяснением деталей дела. Иначе бы они, конечно, узнали, что прокуратура района на тот момент уже вынесла решение и потребовала от районных полицейских повторно рассмотреть жалобу Бутов и их представителей.

И сложно сказать, чего в позиции областной полиции больше, – неуважения к СМИ или фактического пренебрежения своими прямыми обязанностями?

«Забудьте и не вмешивайтесь, – посоветовали корреспонденту силовики в частной беседе. – Это просто такие рыночные отношения. Вам там делать нечего».

Согласиться с такой позицией журналисты нашего издания не могут.

Более того, РИА «ФедералПресс» считает недопустимым подобное игнорирование прав и законных требований СМИ на получение достоверной информации, которая касается хода расследования дела о рейдерском захвате имущества и активов компании «Союзагрокомплект-1», и намерено добиваться справедливого ответа.

Для этого мы готовим очередные запросы на имя начальника ГУ МВД по УрФО Николая Мардасова и заместителя генерального прокурора России по УрФО Юрия Пономарева. А одновременно с публикацией этого материала мы направляем повторный запрос в прокуратуру Курчатовского района Челябинска, в котором вновь ставим вопросы, ответы на которые надеялись получить еще два месяца назад. РИА «ФедералПресс» также намерено ставить вопрос об отношениях сотрудников надзорного ведомства и полиции Южного Урала к запросам СМИ.

РИА «ФедералПресс» также намерено ставить вопрос об отношениях сотрудников надзорного ведомства и полиции Южного Урала к запросам СМИ.

О ходе этого разбирательства «УралПолит.Ru» обязательно сообщит своим читателям.

P.S. Когда материал был готов к публикации, нам стало известно, что челябинский предприниматель Иван Бут рассматривает возможность обращения с исковым заявлением в областной суд, где он в соответствии с постановлением № 740 Конституционного суда России намерен взыскать с государства моральную компенсацию за затягивание рассмотрения своего дела. По мнению юристов, шансы добиться положительного рассмотрения иска у Ивана Бута очень велики. Само же судебное разбирательство по делу о постановлении Конституционного суда и выплате компенсации за полицейскую волокиту, без сомнения, привлечет внимание многих СМИ региона и позволит во всеуслышание поставить вопрос об ответственности полицейских начальников.