ЧЕЛЯБИНСК, 27 февраля, ИА «УралПолит.Ru». 12 марта Законодательное собрание Южного Урала соберется на внеочередное заседание для внесения поправок в избирательное законодательство области. На этот раз речь идет о фактической отмене прямых выборов глав муниципалитетов, сообщает журналист «УралПолит.Ru».
ЧЕЛЯБИНСК, 27 февраля, ИА «УралПолит.Ru». 12 марта Законодательное собрание Южного Урала соберется на внеочередное заседание для внесения поправок в избирательное законодательство области. На этот раз речь идет о фактической отмене прямых выборов глав муниципалитетов, сообщает журналист «УралПолит.Ru».
Изменения коснутся всех уровней муниципальной власти в области - от областного центра до сел и деревень – и станут обязательными для всех.
Председатель Законодательного собрания Челябинской области Владимир Мякуш вчера предупредил депутатов о проведении внеочередного заседания, попросив всех скорректировать свои рабочие и отпускные планы.
Принять закон о новом порядке выборов глав муниципальных образований предполагается сразу в трех чтениях. Впрочем вчера Владимир Мякуш не исключал варианта, что для утверждения закона в окончательном варианте депутатам потребуется собраться еще на одно внеочередное заседание. Оно также пройдет в марте.
Журналисту «УралПолит.Ru» Владимир Мякуш объяснил необходимость проведения внеочередного заседания. 3 марта вступают в силу изменения в федеральный закон №131 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ». Внести поправки в местное законодательство, приводя его в соответствие с федеральным, ранее этого срока нельзя. Но и откладывать решение до проведения планового пленарного заседания областного парламента, на которое депутаты собираются в последний четверг месяца, тоже нельзя. В этом случае муниципалитеты рискуют не успеть внести изменения в уставы не позднее 3 июня 2015 года, когда, согласно закону, должны быть назначены выборы. Напомним, муниципальные выборы в Челябинской области запланированы на 13 сентября 2015 года.
Предполагается, что после проведения выборов действующий в некоторых муниципалитетах – включая такие крупные, как Челябинск и Миасс – институт сити-менеджеров (глав администраций) будет упразднен. Главы муниципалитетов получат полномочия глав администрации и будут утверждаться местными депутатами из числа кандидатов, отобранных конкурсными комиссиям, состоящими из депутатов и представителей губернатора (либо главы района).
Подобная схема станет обязательной для всех муниципалитетов региона.
Немного особняком в этой схеме стоит Челябинск, выборы в котором прошли в сентябре 2014 года. Напомним, существующая на данный момент в городе двуглавая система организации власти предполагает разделение полномочий между главой города, представительские функции которого сегодня исполняет председатель городской Думы Челябинска Станислав Мошаров, и главой администрации Евгением Тефтелевым.
Фактически только что завершилось избрание глав администраций семи муниципальных районов Челябинска, в которых полномочия глав согласно действующему областному законодательству исполняют председатели районных советов депутатов.
Но как следует со слов председателя Законодательного собрания области Владимира Мякуша,
«Если Челябинск проявит инициативу и председатель гордумы, а также председатели районных собраний депутатов сложат полномочия глав, то областной цент сможет пойти общим путем», - отметил Владимир Мякуш.
При этом он подчеркнул, что речь может идти только, с одной стороны, добровольном, а с другой стороны, синхронном сложении полномочий.
Но нельзя исключать, что Челябинску просто настоятельно порекомендуют пойти общим путем. В этом случае уже в 2015 году Челябинск и все его семь муниципальных районов вернутся к одноглавию.
«Мое мнение личное, в этом сложное время как раз требуется укрепление власти, - сказал Владимир Мякуш, пояснив, что под этим он имеет ввиду практику утверждения главы муниципалитета из числа отобранных комиссией, которая формируется при участии губернатора. - На данный момент схема идеальная. Усиливается роль депутатских объединений, соответственно и ответственность за их выбор избирателями также выше».
По информации «УралПолит.Ru» изменение схемы организации муниципальной власти в Челябинске потребует внесения поправок к областное законодательство.
© Сергей Блиновских
Вы можете поделиться новостью в соцсетях