Выборная экология / Промышленники устали быть объектами нападок политиков
25 июля 2003 18:43
С этой недели промышленные предприятия снова должны вносить экологические платежи.
Однако торопиться радоваться очередному сбору с промышленников не стоит - они сами готовы платить за загрязнение окружающей среды, вот только государство, борясь, само с собой, не может определиться, нужны ли ему эти деньги, и насколько важно решать экологические вопросы.
А все потому, что политикам выгодно в предвыборную пору рассуждать о вреде заводов, зарабатывая на этом любовь избирателей.
Анализ реальной ситуации - в материале "УралПолит.Ru".
В Свердловской области, пожалуй, нет ни одного крупного промышленного предприятия, которое бы хоть раз не обвиняли в "травле народа", вредных выбросах и прочих проявлениях загрязнения природы.
В разное время статус самого грязного примеряли (а некоторые несут до сих пор) и Качканарский ГОК, и БАЗ с НТМК, и СинТЗ, и СУМЗ.
Как показывает практика, наиболее активны обличители весной и осенью, и связано это не столько с обычными для этого времени обострениями, сколько с избирательными кампаниями, проходящими в области именно в это время.
При том в условиях ставшего уже вечным противостояния "Россель - Чернецкий", предприятиям достается с обеих сторон.
Областные власти ругают за отказ предприятий платить экологические платежи, бригада Чернецкого критикуя команду губернатора, заодно прицепляет и заводы, как пример того, что глава области не может навести порядок на своей территории.
Выборы проходят, о проблемах снова забывают до нового волеизъявления, а затем все начинается по новой.
Нынешняя избирательная кампания в самом разгаре, и критика в адрес заводов снова в повестке дня.
Наш экспертный канал решил разобраться, кто же виноват в тяжелой экологической ситуации, и выяснить, кто из игроков Свердловской области предпринял какие-нибудь шаги к решению проблемы.
Изначально известно, что промышленные предприятия, особенно металлургические, представляют серьезную опасность для окружающей среды.
Причина - в устаревшей технике и технологиях, однако также общеизвестно, что подавляющее большинство заводов постоянно занимаются обновлением производственных мощностей и разработкой экологических программ.
По словам технического директора УГМК-Холдинга Константина Плеханова, головное предприятие компании - "Уралэлектромедь" со своей системой оборотного водоснабжения (промстоки в этом случае отсутствуют полностью), 99,5%-ым улавливанием отходящих газов в медеплавильном цехе и 99,6%-ым в химико-металлургическом уже сегодня соответствует лучшим европейским образцам.
"Достроив газоочистку медеплавильного цеха и реконструировав газоочистную систему химико-металлургического цеха, мы и вовсе сделаем комбинат безупречным с точки зрения экологии", - считает господин Плеханов.
На том же СУМЗе задолго до принятия областного закона "Об экологическом мониторинге" работал стационарный наблюдательный пост, на котором собиралась информация о состоянии атмосферного воздуха.
Теперь завод содержит уже три таких поста, между которыми в режиме реального времени идет обмен информацией.
Для сравнения, Уралгидромет, также следящий за ситуацией на данном промышленном узле, вынужден обрабатывать все данные в Екатеринбурге, что естественно снижает оперативность реакции на возможные проблемы.
На СУМЗе же открыто говорят, что могут ликвидировать опасность в считанные минуты - в случае повышения концентрации вредных веществ в Первоуральске или Ревде, на СУМЗе резко снижают объемы производства, а соответственно и выбросов.
Конечно, следить за экологией прямая обязанность руководства заводов, и деньги в эти программы СУМЗ обязан вкладывать хотя бы потому, что он, и является одной из основных причин проблемы.
Все это понятно, и спорить с этим на заводе никто не собирается, другое дело, что нездорова ситуация, когда предприятие стабильно работает, платит все необходимые налоги, решает экологические проблемы, и одновременно должно отвечать на необоснованные нападки.
Сравним следующие цифры: в прошлом году СУМЗ потратил на реализацию природоохранных мероприятий около 32 миллионов рублей.
Кроме этого 11 миллионов рублей экологических платежей было перечислено в областной бюджет, почти 60% из этой суммы должны были вернуться в Ревду и быть потраченными местными властями на дополнительные меры по решению экологической проблемы.
Прошел год, но денег в городе так и нет, тоже и с запланированными на ревдинских экологов в бюджете области 15 миллионами рублей.
Из всей суммы поступило только половина, да и то часть "живыми" деньгами, а часть лишь на бумаге.
Но самый вопиющий случай, конечно, с экологическими платежами, в невыплате которых обвиняются едва ли не все промышленные предприятия России.
Однако в действительности проблемы с ними нет - просто в течении полутора лет сама власть не могла определиться, нужны ей эти деньги или нет.
Так, требуя от заводов платить, правительство России одновременно не подготовило для этого необходимую законодательную базу.
В частности, требование перечислять экологические платежи в начале нынешнего года было признанно Верховным судом РФ незаконным, поскольку правительство РФ, еще в 1992 году издавшее постановление, регламентирующее порядок уплаты экологических платежей, не имело права делегировать эти полномочия министерствам, в частности, природных ресурсов.
В результате, выплаты прекратились, начались судебные процессы, во время которых власти публиковали списки заводов, не платящих экологический сбор.
И тут закрывая глаза на существующий правовой вакуум, работающие экологические программы предприятий власти начали вести активную политику по изобличению заводов.
Как признаются директора предприятий, они испытали большую радость от того, что с 21 июля 2003 года у предприятий возникнет право уплаты текущих экологических платежей.
Радость, надежда на то, что теперь нападки на заводы прекратятся.
Хотя приближающиеся выборы депутатов Госдумы, главы Екатеринбурга и других муниципальных образований области не вызывают у производственников уверенности в то что ситуация серьезно изменится.
Противостояния и разборки политических лагерей и идеологий подставляют предприятия под постоянный огонь критики: если хвалят одни, ругают - другие.
А в это время, как говорят сами промышленники, главное требование для решения экологических проблем - именно политический мир в области, прекращение вмешательства политиков в производственные процессы, а производственников в политические.
Ведь каждое слово, высказывание, реплика о вреде заводов в нынешнее неспокойное для экономики время может привести к потере потенциальных инвесторов, готовых дать средства для внедрения новых экологических программ. ° 2003 | www.uralpolit.ru | Михаил Вьюгин
|
Поиск:
|