Районо не научили экономить

​Задуманная летом оптимизация челябинской системы образования, похоже, не оправдала ожиданий авторов. От ликвидации городских районо удастся сэкономить только 26 миллионов рублей, ранее назывались цифры в 150–200 миллионов.

Задуманная летом оптимизация челябинской системы образования, похоже, не оправдала ожиданий авторов. От ликвидации городских районо удастся сэкономить только 26 миллионов рублей, ранее назывались цифры в 150–200 миллионов. Из 500 человек пока сократили только 166, при этом 20 из них перешли работать в созданный вместо управления Комитет по делам образования. Вместо районо в семи районах Челябинска будут работать структурные подразделения «Центра обеспечения деятельности образовательных организаций», депутаты гордумы считают это заменой «шила на мыло». Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

Летом депутаты городской думы решили, что районные управления образования должны быть расформированы для сокращения расходов бюджета. По оценкам народных избранников, в каждом районо работало порядка 70 человек, большую часть которых составляли бухгалтеры и экономисты, среди сотрудников было немало пенсионеров. Управления занимали муниципальные помещения, за которые платил бюджет. По подсчетам специалистов, благодаря сокращению районо можно было сэкономить, по разным оценкам, от 100 до 200 млн рублей в год. Провести реформу поручили начальнику городского управления образования Светлане Портье. На прошлой неделе она должна была представить план реформирования, однако, как говорит депутат гордумы, член комитета по социальной политике Константин Нациевский, на заседание Портье пришла практически без документов.

«Светлана Портье сообщила, что из 400 работников районосократили одну треть, причем какие именно специалисты были уволены, сказать затруднялась. Получилось, что вместо районо были созданы районные центры образования, то есть на деле получилось, что поменяли шило на мыло. Конечно, об экономии 200–280 млн речи уже не идет. Планируют сэкономить только 26 миллионов, при этом муниципальные помещения не освобождаются», – рассказал Нациевский.

«Мы приняли решение об оптимизации районных управлений образования. Этот вопрос назрел уже давно, – заявлял ранее председатель Челябинской городской думы Станислав Мошаров. – Тем более что в ходе реформ, когда у нас внутригородские районы стали самостоятельными, старая схема оказалась слишком тяжеловесной для управления образования. Поэтому будет создан комитет – казенное предприятие, которое будет заниматься всеми вопросами, которые есть у районов. Это будет более эффективно».

Глава города Евгений Тефтелев говорил, что реформа проводится для повышения эффективности управления на местах. При этом в каждом районе должны были остаться подразделения городского Комитета образования. При комитете будет создано казенное учреждение, которое займется финансово-хозяйственной деятельностью. «Вместо районных управлений образования останутся районные подразделения. Их функционал мы еще определим, но они не будут значительно ущемлены в правах», – говорил Тефтелев. По оценкам Мошарова, реформа помогла бы сэкономить 150 млн рублей за счет сокращения огромного штата сотрудников. Для наблюдения за процессом оптимизации депутаты гордумы создали рабочую группу, которая, по словам Нациевского, готова была решать спорные вопросы. В первую очередь – связанные с увольнением сотрудников.

Как сообщила сегодня на заседании комиссии по социальной политике в гордуме председатель Комитета по делам образования города Челябинска Светлана Портье, в результате ликвидации районных управлений образования сокращено 166 человек. Часть сотрудников ушли на пенсию, 50 человек перешли на другую работу. Из 53 ревизоров уволили 20. В основном был сокращен информационно-аналитический отдел. Бухгалтеры и экономисты, на которых, по словам депутатов гордумы, жалуются директора школ, остаются работать в новой структуре. Перевод таких специалистов на аутсорсинг, по словам Портье, пока не целесообразен. При этом в Комитете по делам образования (пришел на смену Управлению образования) штат увеличился на 20 человек. В рамках оптимизации созданы две структуры – муниципальное казенное учреждение «Контрольно-ревизионное управление» и «Центр обеспечения деятельности образовательных организаций города Челябинска». В каждом из семи районов Челябинска созданы структурные подразделения центра, уже утверждены кандидатуры их руководителей и кандидатура директора Контрольно-ревизионного управления. С каждым из них будут заключаться трудовые договоры сроком на один год.

По словам Портье, на аренду муниципальных помещений, в которых находились управления образования, ежегодно уходило 29 млн рублей. Данные о том, сколько можно будет сэкономить после ликвидации районо, пока уточняются. Известно, что общая сумма экономии составит 26 млн, из них 20 млн за счет фонда оплаты труда. При этом некоторые участники сегодняшнего заседания искренне не могли понять, для чего затевалась эта реформа, если при том, что Челябинск тратит на образование порядка 12 млрд, в ходе оптимизации получается экономия только в 26 миллионов.

В свою очередь Светлана Портье просит не называть ликвидацию районо реформой. «Мы ушли от дублирования функций на местах. Нужно было навести порядок в системе образования. Процесс будет продолжаться, сейчас кардинально меняется структура, и ее пока сложно выстроить. На местах ведется серьезная работа», – сообщила председатель Комитета по делам образования. Светлану Портье поддержала первый замглавы города Наталья Котова, которая сообщила, что директора школ сами нередко жаловались на районо и якобы просили их закрыть из-за дублирующих функций.

По словам депутата Челябинской городской думы, председателя комитета по социальной политике Александра Галкина, даже те 26 млн, которые удастся сэкономить в ходе ликвидации районных управлений, пойдут на пользу школам. «Если в школы направить хотя бы по миллиону из этих 26 на тот же пищеблок, это будет уже существенная поддержка. Нужно определить переходный период и дальше смотреть, как можно будет оптимизировать расходы», – сообщил Галкин.

Добавим, что в городе идет укрупнение образовательных учреждений. Только в 2015 году планируется объединить 21 учреждения – речь идет о школах и детских садах. По мнению депутатов, система образования города станет понятной и эффективной. По данным Комитета по делам образования, в ближайшие пару лет в Челябинске появится шесть детских садов и одна школа. Построить ее планируется в новом микрорайоне Парковом. Не исключено, что нулевой цикл в строительстве учреждения (разметка траншей, котлован для установки фундамента и т. д.) будет заложен уже до конца года.