​«Югорию» поддержали «Сотрудничеством»

Увеличение инвестиций на 4,5 млрд рублей попытались перевести в политическую плоскость

Тема вливания бюджетных средств в ГСК «Югория» снова поднимается на страницах СМИ. Речь идет о миллионах, даже о миллиардах бюджетных денег, которые в период кризиса тратятся на компанию с сомнительной репутацией. В ситуации попробовал разобраться корреспондент «УралПолит.Ru».

Еще в 2013 году федеральная служба по финансовым рынкам согласовала внесение акций ипотечного агентства Югры. ЦБ потребовал заместить эти акции финсредствами – четыре с лишним миллиард рублей. С учетом того, что единственный акционер «Югории» – Югра, правительство автономного округа решило привлечь средства из программы «Сотрудничество». Сейчас пришло время оформить замещение акций денежными средствами документально.

Для этого необходимо распоряжение правительства ХМАО-Югры, в соответствии с которым уставный капитал компании будет увеличен с 3,85 до 8,15 млрд рублей. 4 млн 295 тыс. 457 дополнительных обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 тыс. рублей каждая планируется разместить по закрытой подписке. В рамках реализации программы «Сотрудничество» они будут выкуплены Тюменской областью, которая временно станет акционером страховщика, – сообщили «УралПолит.Ru» в ГСК «Югория».

В качестве первого шага депутаты Тюменской облдумы приняли проект закона № 1375-05 «О внесении изменений в закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов». Ключевой пункт касался увеличения инвестиций на формирование уставного капитала ГСК «Югория». Законопроект, вынесенный на сегодняшнее заседание Тюменской областной думы, предполагал увеличение объема бюджетных инвестиций, предоставляемых в 2016 году юрлицам, с 1 млрд 843 млн 985 тыс. рублей до 6 млрд 319 млн 342 тыс. рублей. Из них 4 млрд 295 млн 457 тыс. рублей предусмотрены на формирование уставного капитала ГСК «Югория» для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В конце апреля правительство Югры приняло директиву для голосования на очередном собрании акционеров страховой компании «Югория». На пленарном заседании югорской думы депутаты возмутились им надоели  споры со страховыми компаниями этого холдинга, казалось странным,  что из бюджета округа финансируются компании, не приносящие прибыли, и акции стоимостью порядка 4,5 млрд руб. предложили выкупить Тюменской области. Правда, против принятия такого решения сегодня на заседании Тюменской облдумы выступили только руководитель депутатской фракции Евгений Марков и его коллега-однопартиец, депутат Госдумы Владимир Сысоев.

«Такая сумма выделяется впервые, и она подчеркивает, что сегодня в очередной раз за счет бюджетных денег предлагается покрыть неэффективную работу менеджмента, руководства «Югории». И, конечно, вызывает вопрос об управлении государственной собственностью со стороны ХМАО-Югры, которая на сегодняшний день продолжает являться стопроцентным акционером компании, – рассказал в беседе с нашим корреспондентом депутат Госдумы от ХМАО-Югры Владимир Сысоев. – Очень хочется надеяться, что губернатор Тюменской области возьмет паузу и не будет принимать решение по крайней мере до 16 июня текущего года, когда состоится и заседание бюджетного комитета в Югре, и заседание югорской думы, где должны быть озвучены результаты аудита страховой компании». Владимир Сысоев не представил документальных примеров нарушений, допущенных страховщиком, но пообещал направить обращение полномочному представителю президента в УрФО и генеральному прокурору.

Ранее на заседании фракции «Единой России» аналогичные тезисы, практически слово в слово, озвучивал депутат окружной думы Олег Чемезов, рассказывают собеседники «УралПолит.Ru». Являются ли выступления спланированной акцией, остается под вопросом.

Заявления ЛДПР появились на фоне того, что впервые с 2009 года страховщик закончил год с прибылью: в 2015 году она составила 237 млн руб. Прибыль в первом квартале 2016 г. – 27 млн рублей, рассказали агентству в пресс-службе ГСК «Югория».

Об этом же напомнила уполномоченный представитель думы Югры, член попечительского совета Ханты-Мансийского НПФ, Любовь Чистова, которая выступила в защиту «Югории»: «Меня обеспокоила безапелляционность некоторых утверждений – давать оценку деятельности компаний не проверяя ее работу, говорить от имени всех депутатов – не совсем объективно. Никогда не принималось большинством решения о выражении недоверия компании. Компания на хорошем счету. Все, что сегодня обсуждалось, – некая попытка собственное мнение выдать за мнение всех депутатов округа».

Разгоревшийся было спор прекратил губернатор Тюменской области Владимир Якушев, напомнивший депутатам, что основой межрегиональных отношений является как раз программа «Сотрудничество». «У нас есть договоренности и сложившиеся традиции. Что-то в этом формате работы менять не вижу оснований. Есть обращение областного правительства. Если у депутатов возникают вопросы, нет проблем – разбирайтесь на своей площадке. Есть обращение о принятии решения, поэтому под него выстраивать определенный порядок не вижу оснований», – заявил Владимир Якушев. За принятие документа во втором чтении проголосовали 27 депутатов, против – 4.

Дата подписания закона губернатором Тюменской области остается открытой. После этого и регистрации отчета о дополнительной эмиссии принадлежащие Тюменской области акции ГСК «Югория» будут переданы Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

«Допэмиссия проводится в рамках исполнения предписания Банка России, касающегося изменения структуры активов компании. Акции юрлиц (в том числе акции Ипотечного агентства Югры) составляли более 20 % в активах компании», – сообщили «УралПолит.Ru» в ГСК «Югория».

Напомним, неделей раньше ФАС удовлетворила ходатайство департамента имущественных отношений Тюменской области о приобретении 52,67 % акций ГСК «Югория». По информации департамента госимущества Югры, уставный капитал «Югории» составляет 3,85 млрд рублей, 100 % акций компании принадлежат округу.

«В соответствии с планом реструктуризации активов, согласованным Банком России, возврат акций Ипотечного агентства Югры Ханты-Мансийскому автономному округу и их замена на денежные средства является главным этапом реструктуризации. Все 100 % акций Ипотечного агентства будут возвращены ХМАО-Югре в обмен на денежные средства», – сообщила пресс-служба ГСК «Югория».

Справка «УралПолит.Ru»:

В 2015 году Следственный комитет России по ХМАО-Югре предъявил двум бывшим руководителям ОАО «Государственная страховая компания «Югория» обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»), ч. 4 ст. 160 УК РФ («Присвоение и растрата вверенного имущества в особо крупном размере»). Речь идет о хищении денежных средств в размере более 200 млн рублей.

Владимир Волков в должности гендиректора возглавлял «Югорию» с 2000 по 2010 годы. Позже был назначен директором департамента государственной собственности Югры. После него должность директора ГСК «Югория» в течение двух лет занимал Алексей Семенихин, до этого работавший заместителем у Волкова.

Факты хищения вскрылись год назад в ходе проведения внутреннего аудита компании, инициированного главой автономного округа Натальей Комаровой.

Виктор Романов