«Улучшений не прогнозируется». Свердловский минфин рассказал, что происходит с бюджетом

​Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко отчиталась о состоянии регионального бюджета за первое полугодие 2015 года.

Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко отчиталась о состоянии регионального бюджета за первое полугодие 2015 года. Судя по цифрам, чиновникам пока удается выжимать из компаний максимально возможную сумму налогов и тратить их как можно меньше. Проблемы есть с распределением денег, министерства по-прежнему не знают, что такое «эффективность», и с прогнозами на будущее – по мнению главы минфина, больше крупных сумм собрать не удастся. Все о свердловском бюджете за последние полгода – в материале «УралПолит.Ru».

За первые шесть месяцев доходы составили 89,4 миллиарда рублей, что на 14 миллиардов (или 18 %) больше, чем за тот же период прошлого года. За полгода было исполнено 52,1 % по сбору доходов от всего годового плана. Судя по представленным цифрам, по всем статьям поступления в свердловский бюджет выросли.

Большая часть денег была получена за счет собранных налогов: 28,2 миллиарда – по налогу на прибыль (на 40 % больше, чем в прошлом году); 25,5 миллиарда – по налогу на доходы физических лиц (всего на 0,4 % больше); 9,9 миллиарда – по налогу на имущество организаций (на 27 % больше); 6,5 миллиарда – по акцизам (на 18 % больше). К слову, некоторые организации в этом году воспользовались правом не отчислять в бюджет налоги, а задействовать прошлогодние переплаты.

Неналоговые поступления в бюджет составили 1,8 миллиарда (на 25,8 % больше, чем в прошлом году), а безвозмездные поступления составили 11,5 миллиарда рублей (на 1,6 миллиарда больше).

«Мы оцениваем исполнение бюджета позитивно, особенно по сравнению с 2014 годом, который был провальным. Сейчас мы на 21 месте по росту доходов. За счет дополнительной модернизации доходов мы получили такие результаты», – отметила Галина Кулаченко.

Расходы за полгода, по сравнению с прошлым периодом, тоже выросли и составили 91,1 миллиарда рублей (на 4,6 % выше). Большая часть средств – 89,4 миллиарда – была направлена на финансирование 28 государственных программ. Бюджет остается социально направленным, поэтому в основном деньги тратятся на образование (25,4 миллиарда), социальную политику (20,5 миллиарда) и здравоохранение (17,8 миллиарда).

Сфера здравоохранения, по словам главы минфина, стала единственным показателем, на который в этом году потратили меньше средств. «Причин несколько. В прошлом году там исполнение было выше плана, плюс дают о себе знать результаты процесса оптимизации. Фактически бюджет исполнялся в ручном режиме, введение лимитов действует», – пояснила Кулаченко.

На культуру за шесть месяцев было выделено 1,6 миллиарда, на физическую культуру – 1,6 миллиарда, в дорожный фонд – 2,9 миллиарда. Межбюджетные трансферты в муниципалитеты составили 37,1 миллиарда, что составляет 64 % от всех доходов местных бюджетов.

Дефицит бюджета за полгода составил 1,7 миллиарда рублей. Министр финансов подчеркнула, что в прошлом году за этот же период он был во много раз выше – 11,7 миллиарда рублей. Госдолг области на 1 июля составлял 43,8 млрд рублей. В том числе 29,1 млрд рублей – кредиты, полученные от кредитных организаций; 11,1 млрд рублей – бюджетные кредиты, привлеченные от других бюджетов РФ. Пока долговую нагрузку удалось снизить только на 5,6 миллиарда. Сегодня также был представлен проект постановления по сокращению госдолга. В настоящее время Минфин РФ одобрил распределение бюджетных кредитов федерального бюджета на рефинансирование задолженности по рыночным заимствованиям субъектам. Согласно данному письму, бюджету Свердловской области выделена сумма в размере 2, 746 миллиарда рублей. Плата за пользование кредитными ресурсами составляет 0,1 процент годовых, подчеркнула Галина Кулаченко.

Средства кредита предполагается направить на замещение ранее привлеченных коммерческих кредитов. На сегодняшний день ставки за пользование кредитными средствами по заключенным государственным контрактам с кредитными организациями составляют от 8 до 16 %. «Хочу подчеркнуть, что часть коммерческих кредитов одобрена банками, но не используется правительством области. Это некая гарантия на случай возникновения необходимости в использовании дополнительных средств. Тогда как замена коммерческих кредитов на кредиты федерального бюджета – это политика правительства по стабилизации экономики субъекта. И мы в этом направлении движемся системно», – сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.

По словам Галины Кулаченко, на данный момент Свердловская область находится на 18 месте среди регионов по уровню долговой нагрузки. «Мы взяли на себя жесткое обязательство по соблюдению долговой политики. В оставшийся период надо обеспечить финансовую дисциплину, в которой, к слову, ситуация не очень меняется в лучшую сторону», – заявила Галина Кулаченко.

По ее словам, ведомство за полгода провело 58 проверок, которые показали нарушения на 1 миллиард рублей, большая часть которых – это неэффективное расходование бюджетных денег. «Необходимо усилить работу. Улучшений во втором полугодии с наполнением бюджета не прогнозируется, поэтому вам, коллеги, нужно равномерно проводить выплаты, чтобы избежать нагрузки в декабре», – добавила министр, обращаясь к членам свердловского правительства. Напомним, ранее Счетная палата опубликовала результаты проверки регионального бюджета, в результате которой выяснилось, что ряд министерств вовремя осваивают запланированные средства. Так, ниже всего показатель у министерства промышленности – бюджет исполнен на 7,5 %, министерства по управлению госимуществом – 10,5 %, министерства энергетики и ЖКХ – 22,5 % и министерства транспорта – 25,5 %.

«Да, нам непросто эти деньги достаются, поэтому тратить мы их должны соответствующим образом. Эту работу мы будем продолжать и дальше», – добавил Денис Паслер перед тем, как утвердить полугодичный бюджет.