Ъ: нынешним 14-летним хотят навсегда запретить продавать сигареты

УРФО, 24 октября, УралПолит.Ru. «Ъ» сообщает, что в Госдуме разработали законопроект, запрещающий продажу любой никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления людям, родившимся после 31 декабря 2009.

Получается, что жители России, кому сейчас чуть меньше 15 лет уже не смогут купить сигареты. Даже когда станут совершеннолетними.

Минздрав выступил с одобрением инициативы. После определенных доработок, здравоохранение согласует проект в полноценный закон.

Рассмотрим, что есть в законопроекте.

В пояснительной записке к нему указано, что 25% россиян 18-24 лет курят минимум несколько сигарет в день. Из них курильщиков в возрасте 14 лет - 1% от общего числа потребителей сигарет.

Да, к совершеннолетию тех, кому будет отказано в табачной продукции, то есть к 2028 году, из бюджета вымоет 7 млрд руб. акцизных сборов. Но в противовес акцизам можно будет получить большую экономию в затратах на здравоохранение. Именно поэтому Минздрав «вписался» за этот законопроект — уже сейчас, по данным «Сколково», затраты на лечение курильщиков в 2020 году составили 1,1 трл рублей в год.

То есть весь закон отработает себя пару месяцев.

Но есть и противники антитабачных законов.

В Минфине считают, что законопроект противоречит Конституции РФ из-за ограничений прав и свобод совершеннолетнего гражданина России. Можно сказать одно — если министерство, занимающееся финансами, задумалось о правах человека, значит видит упущенную выгоду. Очевидно, что речь опять идет о тех акцизах в 7 млрд рублей, которые закроет Минздрав.

Лоббисты табачной промышленности International Tobacco Group заверяют, что Минфин имеет в виду поражение в правах группы лиц «совершеннолетние 2009 года рождения» без права приобретать табачную продукцию. Ну здесь тоже все понятно — терять часть рынка потребителя табака никто не хочет.

Тот же Минфин и присоединившийся к нему Росалкогольтабакконтроль казалось бы обосновано опасаются ухода рынка табака «в тень». Но как показывают исследования, приведенные тем же «Ъ», рынок незаконной табачной продукции перестал расти ещё в 2023 году, когда показатели прироста теневого рынка составил 0,6%. так что негативно на здоровье населения данная мера никак не скажется, разве что в рамках статистической погрешности.

Схожие запреты уже имели место быть в мировой практике.

Новой Зеландия должна была постепенно отказаться от никотина — там даже успели принять соответствующий закон. Но потом отменили. Официальная причина — опасения по поводу роста серого рынка (как и наши два министерства). Неофициальная — острая нужда в деньгах, так как акцизные сборы на табачную продукцию в Новой Зеландии необычайно высоки.

В Малайзии подобный законопроект признали неконституционным, а в Британии его обсуждение отложили после отставки премьер-министра Риши Сунака.

УралПолит.Ru напоминает, что схожие запреты рассматриваются в Австралии, Дании, Гонконге, Сингапуре и Ирландии, но они пока нигде не стали законами.

Фото: ФедералПресс/Андрей Гусий