Мэрия Екатеринбурга продолжает попытки убедить гордуму вытребовать от областных властей 1,5 миллиарда рублей. По версии городских чиновников, в противном случае общественный транспорт не сможет работать. Собственно, без дотаций сверху он вообще может приносить только убытки. И это несмотря на широкие рекламные возможности. На очередном этапе слушаний на эту тему сотрудники мэрии пошли ва-банк: согласились провести честный конкурс на размещение рекламы в трамваях и даже предоставить депутатам, наконец, финансовые документы. «Все это несущественно», – утверждал вице-мэр Александр Высокинский. Оказалось, и впрямь мелочи: когда частники начали рассказывать о том, как на самом деле обстоит дело с ценой на билеты, их начали запугивать. О том, как общественный транспорт несет многомиллионные убытки и сколько может заработать, если захотят чиновники, – в материале «УралПолит.Ru».
И снова в бой
На сегодняшний день в гордуме Екатеринбурга были запланированы сразу две встречи по вопросам работы общественного транспорта. Первая касалась доходов от размещения рекламы в метро, ЕТТУ и МОАП. Ранее горадминистрация заявила, что это «копейки», которые даже обсуждать не стоит. «За год от всей этой деятельности метрополитен получает лишь 2,5 миллиона рублей», – сказал на первом заседании председатель транспортного комитета горадминистрации Алексей Курлыков. После материала «УралПолит.Ru», в котором выяснилось, что на одних только плакатах рекламщики зарабатывают в сто раз больше, – тема стала очень обсуждаемой. Вот чиновники и предложили обсудить ее еще раз, пообещали пригласить представителей компаний, чтоб депутаты могли сами у тех все выяснить. Коммерсанты, впрочем, так и не пришли. В итоге первая встреча превратилась в повторное, хоть и чуть более детальное заслушивание финансовых проблем автотранспортных предприятий. Как и в прошлый раз: все плохо, ничего нового. Под эти вступительные стоны перешли все же к вопросу о рекламе.
«Вот я тут посмотрел прайсы компаний. Посчитал. Если разделить, к примеру, те цифры, которые называет ЕТТУ, на дни, то получается, что у нас за деньги реклама размещается в вагонах только три недели в году. А все остальное время – бесплатно. Когда вы называете 16 миллионов рублей – это смешная цифра. Смешно это сейчас все всерьез выслушивать: вот они прайсы», – потряс перед транспортниками распечатками депутат Александр Норицын.
Чиновники начали оправдываться, сетовать на жизнь и свою безграмотность в таких вопросах. «Они ж просто транспортники», – вступился за них вице-мэр Александр Высокинский.
Тем временем Александр Норицын продолжал негодовать: «16 миллионов! Дайте мне на год эти вагоны и право размещать там рекламу. Я вам 32 миллиона заплачу, вперед эти деньги дам!». Некоторые депутаты тут же зашевелились и начали перебивать ставку. «36 миллионов», – раздался чей-то голос. Видя такой ажиотаж и поняв, что отступать некуда, чиновники попробовали сделать вид, что сдаются. «Хорошо, объявляем всем компаниям, что через три месяца пройдут новые торги, все желающие смогут принять в них участие. 32 миллиона – это хорошая цифра», – вздохнул вице-мэр Евгений Липович.
Дальше эта мысль в различном контексте прозвучала еще несколько раз: да, мэрия согласна разорвать действующие контракты и отдать их тем, кто предложит новые суммы. «Я лично вообще считаю, что от рекламы в метро надо избавляться – она только облик станций и города уродует», – снова печально вздохнул Липович. Последняя реплика вице-мэра заставляет задуматься о том, что и предоставлять кому-то другому право торговать рекламными площадями мэрия не готова.
Точку в прениях поставил депутат Александр Караваев. «Мы тут для чего собрались? В третий раз уже – нам опять называют какие-то цифры, но никакой конкретики. Ни одного договора, справки – я не вижу этих бумаг, что мы обсуждаем?» – набросился он на чиновников. Те смутились. «Мы не понимаем, какие документы вам нужны. Но будут вам справки, будут», – пробурчал Высокинский, глядя в стол.
Еще раз о рекламе
Между делом стоит отметить, что фантастическая разница между доходами муниципальных транспортных предприятий и частных кампаний от сдачи в аренду одних и тех же рекламных площадей уже стала предметом самого пристального разбирательства. Как сообщал «УралПолит.Ru», по инициативе губернатора Евгения Куйвашева по этому поводу сейчас проводится тщательная проверка и с каждым днем вопросов становится все больше, как и поводов для удивления.
«Какие деньги циркулируют в МУПах, доподлинно не известно. Зато известно, что Екатеринбургский метрополитен от сдачи в аренду площадей для размещения рекламы, если судить по официальным данным, получил в шесть раз меньше потенциально возможного дохода. Должен был получить, по меньшей мере, 135 миллионов рублей. Доходы ЕТТУ за рекламу в 12 раз ниже потенциально возможных – должны зарабатывать на рекламе не менее 173 миллионов рублей. При этом если вы захотите разместить свою рекламу на трамвае, за обклеивание одного вагона вам придется заплатить до 250 тысяч рублей в год. Парк трамваев и троллейбусов ЕТТУ превышает 700 единиц. И это только наружка!» – пояснил источник в резиденции губернатора.
В целом, по подсчетам специалистов, если сложить потери по каждому пункту – плакаты метро, объявления, наружная реклама на вагонах трамваев и так далее, – из-за «неэффективности» работы мэрии в этом направлении бюджет транспортников недосчитывается 350 миллионов рублей в год! Это треть от тех 1,5 миллиардов, которых, по словам чиновников, жизненно не хватает. Вице-мэр же Александр Высокинский продолжает гипнотизировать гордуму заявлениями, что реклама – это в любом случае «всего лишь» несколько десятков миллионов и не более того.
Шеф, все пропало!
Тем временем депутаты перешли ко второй части сегодняшних обсуждений. В плане значилось общение с представителями частных кампаний. Те, в отличие от своих коллег-рекламщиков, пришли. И вся концепция мэрии вмиг развалилась на глазах.
В течение всего предыдущего часа, последней недели, последних пяти лет вице-мэр Александр Высокинский заверял депутатов и горожан: общественный транспорт не может работать без убытков, расходы значительно превышают цену перевозок, без дотаций не прожить, и так далее. Эти же мантры повторяли все время, в том числе сегодня, вице-мэр Евгений Липович, Алексей Курлыков, представители муниципальных предприятий. Это оказалось ерундой.
Так, по словам представителя одной из самых крупных компаний «Ю-Ви-Эй-Транс» Юрия Минина, из заявленного мэрией тарифа в 23 рубля частникам достается лишь в среднем 14 рублей. Но даже этого хватает для оплаты кредитов и лизинга за автобусы, на высокие зарплаты водителей и еще более высокие – руководства и все прочее. «В среднем за каждого пассажира мы получаем 12–15 рублей. И мы сегодня работаем в ноль, на перспективу», – подытожил он свой небольшой доклад.
Тут же начались нападки: «Это все оттого, что вы на выгодных маршрутах работаете! А вот если бы у вас был маршруту на какую-нибудь Северку, к примеру – что скажете?» – начал наступление Алексей Бородин. «Странно, что вы упомянули именно Северку. Дело в том, что у нас есть маршрут до нее и он вполне успешно работает», – смутился Юрий Минин. «Основные потери муниципального транспорта – это налоги», – попробовал зайти с другой стороны Александр Высокинский. «Вам только что сказали, что они все налоги платят, так?» – начал закипать Караваев. «Да мне кажется, мы вообще все налоги платим, какие только существуют в мире», – развел руками Минин, не заметив позеленевших лиц чиновников. «А зарплаты?» – не отступал Высокинский. «От 30 тысяч водители получают, и все налоги по ним уплачиваются», – ответил представитель частников. «Да все это не важно, вы посмотрите на их автобусы – и на наши. Сколько лет нашим, сколько нам на обслуживание тратить приходится!» – взвинтился вице-мэр. «Так они по лизингу и кредитам за новые платят – те же самые расходы. Ну возьмите новые автобусы в кредит – точно так же нам про обслуживание кредитов будете говорить», – парировал столь же эмоционально Александр Норицын.
Заодно выяснилось, что частники никогда не пропускают случая заработать в морозы. «Да мы специально автобусы всю ночь греем. В морозы ведь общественным транспортом пользуются даже те, кто в другое время пешком ходит. Пассажиропоток возрастает – самое прибыльное время. Да и нам пропускать день – просто невыгодно», – все так же по-коммерчески рассудительно объяснил Юрий Минин.
Тут уже не выдержал Алексей Курлыков. «Вы сейчас реально хотите услышать, что они не платят налоги? Или что они никаким обслуживанием не занимаются? Я как организатор перевозок знаю, что такие вещи в городе есть, я как председатель комитета по каждому предприятию могу это сказать!» – неожиданно начал кричать и угрожать чиновник. «Почему эти люди тогда еще на свободе, если вы все знаете?» – воскликнул в ответ Александр Караваев. Юрий Минин смутился. «Ну, в принципе, у мэрии есть на некоторых маршрутах большие автобусы за пять миллионов – мы бы такие не смогли обслуживать», – проговорил он неуверенно. Впрочем, впоследствии вернулся к понятным для себя-бизнесмена рассуждениям: если все правильно посчитать – все вполне окупается, жаль только, что за каждого пассажира лишь по 15 рублей перевозчик получает. Куда же девается разница с 23 рублями – и вовсе вышло за скобки. Нет, чиновники пытались рассуждать, что в реальности, по проездному, большая часть пассажиров платит по 18, а то и по 12 рублей, но все как-то неубедительно, без документов. По крайней мере больше не пытались никого убедить, что стоимость проезда – 50 рублей на одного пассажира. И тут вопрос снова вернулся к тому, что без конкретных документов разговор не имеет смысла.
Дальнейшие разбирательства решили проводить в рамках «рабочей группы». «Дайте мне трех-четырех депутатов, я две недели потрачу – разберемся во всем. Я пальцем щелкну – все документы принесут», – кричал Александр Высокинский. Парламентарии начали записываться: Караваев, Головин, Швалев, Боровик. «А я вообще не понимаю, зачем нужна эта рабочая группа. Мне и так все понятно, меня и так все устраивает», – стал возмущаться Алексей Бородин. «Хорошо, записываем, что вы не хотите. Что вам все понятно. Потом сами все избирателям объяснять будете, что именно вам понятно», – парировал Караваев.
В сухом остатке: коммерческий транспорт Екатеринбурга работает без бюджетных дотаций и тарифом в размере 23 рублей доволен. Муниципальный транспорт при поддержке бюджетов всех уровней ежемесячно копит многомиллионные долги. По данным «УралПолит.Ru», предварительные итоги проверки деятельности транспортных МУПов свидетельствуют о том, что убыток городского метро по итогам 2013 года составил 35,2 миллиона рублей, Трамвайно-троллейбусного управления – 710,5 миллиона рублей, Муниципального объединения автобусных предприятий – 371,2 миллиона. Причем на долю этих перевозчиков приходится 90 % всего пассажиропотока. Эта сумма, кстати, сопоставима с суммой предъявленных исков по компенсации транспортникам. Эксперты минтранса же указывают на то, что резервы у перевозчиков есть – оптимизация маршрутной сети и изучение пассажиропотока, пересмотр политики оплаты труда (например, в ЕТТУ в дополнение к кондукторам существуют отряды контролеров) и так далее.
© ИА «Экспертный информационный канал «УралПолит.RU» Редакция «УралПолит.Ru»