МОСКВА, 16 февраля, ИА УралПолит.Ru. Минфин подготовил дорожную карту по улучшению администрирования доходов бюджета. Она внесена в правительство и отдельные предложения будут рассматриваться на совещании в среду у первого вице-премьера Игоря Шувалова, говорит представитель его секретариата, пишет газета «Ведомости».
Изначально дорожная карта готовилась как план по уменьшению дебиторской задолженности перед бюджетом, рассказывает федеральный чиновник. По данным Счетной палаты, к 1 октября 2015 г. она составляла почти 6 трлн рублей. Но потом карта охватила все доходы.
Карта была проработана на межведомственной рабочей группе, некоторые ее положения еще будут обсуждаться, говорит чиновник финансово-экономического блока. План предусматривает упрощение администрирования для добросовестных налогоплательщиков и ужесточение контроля и повышение ответственности для уклоняющихся от налогов и сборов, комментирует представитель Минфина. Исполнять карту планируется в 2016–2017 гг.
В документе несколько блоков: например, регулирование алкогольного рынка, совершенствование администрирования доходов, работа с дебиторской задолженностью, отказ от расширения налоговых и неналоговых льгот и их учет в госпрограммах. Некоторые меры – например, единое администрирование сборов в социальные фонды, таможенных платежей и налогов – часть проекта антикризисного плана правительства и уже были закреплены в указах президента.
Среди мер по увеличению налоговой нагрузки – повышение акцизов на топливо (должно принести около 90 млрд рублей), введение акцизов на пальмовое масло и вредные продукты, увеличение в 10 раз ставок налога на игорный бизнес. Также Минфин предлагает сократить норму беспошлинного ввоза товаров физлицами для личного пользования. Но в проекте нет некоторых обсуждающихся ведомствами реформ, например страховых взносов и налогообложения нефтяной отрасли.
Ключевая идея – улучшать взаимодействие ФНС, ФТС, приставов и других органов. В налоговом блоке – пакет мер против размывания налоговой базы. Например, предлагается ограничить перенос убытков при реорганизациях и ликвидации компаний. Также Минфин намерен запретить ликвидацию юрлиц, по которым ведется таможенная проверка.
Для борьбы с однодневками предлагается обязать налоговиков проверять фактические основания для регистрации новых компаний. Это полностью меняет принципы регистрации, говорит чиновник, участвующий в обсуждении карты: она носит заявительный характер, а проверить все фактические основания невозможно. Минфин также хочет списывать штрафы и таможенные платежи из зарплаты. Эта мера еще будет обсуждаться, острожен чиновник финансово-экономического блока. Взамен Минфин предлагает скидки при досрочной уплате штрафов. Сейчас они действуют для штрафов за нарушение ПДД, ввести их для таможенных штрафов хочет ФТС. Кроме того, в плане предложено упростить уплату налогов и штрафов. Например, разрешить физлицам платить налоги банковской картой, погашать долги, штрафы и пени на границе.Должникам перед бюджетом нужно ограничить доступ к некоторым госуслугам, считает Минфин. Речь не идет об отключении от социально значимых или справочных услуг, поясняет чиновник. Также предлагается не допускать к госзаказу компании и предпринимателей, имеющих долги перед бюджетом.
© ИА «Экспертный информационный канал «УралПолит.RU» Редакция «УралПолит.Ru»