Неделю мэрия Екатеринбурга шумела, ругалась и требовала остановить процесс. И все же заксобрание не послушало. Сегодня депутаты приняли очередные, так напугавшие «серый дом» законопроекты по реформе МСУ.
Неделю мэрия Екатеринбурга шумела, ругалась и требовала остановить процесс. И все же заксобрание не послушало. Сегодня депутаты приняли очередные, так напугавшие «серый дом» законопроекты по реформе МСУ. Против выступили лишь депутаты Нафик Фамиев и Евгений Касимов, да и то ограничились лишь пожеланием остановиться на первом чтении, чтобы дать время обсудить все еще раз и подготовить поправки. Впрочем, под конец даже и они согласились: никакой угрозы никому законопроекты не несут – депутаты просто выполняют поручение президента. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
Законопроекты, которые рассматривало сегодня заксобрание, касались двух аспектов реформы местного самоуправления. Первый документ обозначает принципы, по которым город может быть поделен на внутригородские муниципалитеты. Второй определяет порядок выяснения мнения населения для принятия решения о реформировании власти.
Стоит напомнить, что ранее в рамках реформы региональный парламент уже принял два законопроекта. Но тогда все прошло спокойно. Дело в том, что еще летом на специальных рабочих группах была достигнута договоренность между муниципальными и региональными властями: все существующие органы местного самоуправления доработают свой срок до конца и только потом начнутся реформы. Для Екатеринбурга это означает, что ни думе, ни мэру до 2018 года ничего не угрожает.
Тем не менее, к сегодняшнему заседанию заксобрания в «сером доме» разыгрались нешуточные страсти: «С принятием этих двух законопроектов губернатор в любой момент сможет инициировать реформирование системы самоуправления Екатеринбурга», – убеждал гордуму глава горизбиркома Илья Захаров на специально собранном заседании межфракционной депутатской группы. Депутаты прониклись и уже в понедельник выпустили некое «открытое обращение к губернатору» и недопустимости каких-либо перемен, а сегодня еще раз обсудили этот вопрос на думе и издали еще одно обращение в том же духе. Тем временем в заксобрании на комиссиях Нафик Фамиев митинговал, ругался и настаивал на приостановке принятия пакета законов. Но поддержки у коллег так и не нашел.
В принципе, не сказать, чтоб опасения депутатов были совсем уж безосновательны. «Появление соответствующей инициативы (по реформированию системы самоуправления Екатеринбурга – прим. ред.) становится возможным уже сегодня. Она и так была, эта возможность – она прописана в федеральном законе № 131. Нужно было определить порядок выявления общественного мнения. Выступить с такой инициативой может и городская дума, и депутат заксобрания, и инициативная группа граждан, числом от 10 тысяч», – пояснил Николай Воронин корреспонденту «УралПолит.Ru» сегодня в перерыве заседания думы. При этом он подчеркнул, что речь идет лишь о возможности: «Мне известно мнение руководства области. Оно заключается в том, что в любом случае необходимо дать возможность уже избранным органам местного самоуправления доработать до конца срока полномочий».
Само заседание думы прошло относительно спокойно. Нафик Фамиев сделал последний рывок, еще раз рассказал коллегам о мировом опыте самоуправления и призвал если не отклонить законопроект, то хотя бы остановиться на первом чтении, чтоб в дальнейшем внести поправки. Но это даже обсуждать не стали – приняли сразу в трех.
«Никто никого не делит и делить не собирается. Федеральный 131-й закон четко говорит, что это может быть сделано, но нигде не говорится, что должно быть сделано. Если в муниципалитете с чем-то не согласны – у них была возможность подготовить свои поправки. 10 дней прошло с момента обсуждения на комитете – за это время до канадской границы можно было добежать, а не то что поправки подготовить. И раз никаких возражений не поступило, то и оснований тормозить процесс принятия реформы нет», – прокомментировала итог заседания журналистам депутат Галина Артемьева.
Впрочем, к концу собрания выяснилось, что даже у оппонентов больше нет сомнений, что никакой угрозы законопроекты никому не несут, а речь просто о приведении регионального законодательства в соответствии с федеральным: «Да, уже очевидно, что никто до 2018 года реформировать Екатеринбург не будет. Это неоднократно говорил и полпред в УрФО Игорь Холманских, и губернатор. Но это в любом случае не основание принимать данный пакет законопроектов. В таком виде реализовывать реформу – это глупость. И депутаты это понимают. И, ведь было же время, когда КПРФ, ЛДПР и СР объединялись при решении подобных вопросов и могли настоять на своем, более разумном варианте. Сегодня же возражали только двое. На мой взгляд, результат сегодняшнего голосования – это показатель деградации заксобрания», - резюмировал итоги голосования в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» Нафик Фамиев.
© Игорь Чукреев
Вы можете поделиться новостью в соцсетях