Большой Урал: итоги недели с 2 по 8 апреля

Редакция «УралПолит.Ru» продолжает знакомить читателей с основными итогами недели Большого Урала. В материалах мы вспоминаем наиболее резонансные или спорные события, заявления и оценки из сферы политики, экономики и общественной жизни за прошедшие семь дней. Как правило, это вещи или тенденции, которые касаются каждого из нас – будь то политик, журналист или любой другой в широком понимании этого смысла уралец.

Свердловская область: Инспекция МБВ и борьба за выборы мэра

«Похоже, инспекторы МБВ нас услышали»

Свердловская область на этой неделе в течение нескольких дней находилась в центре внимания, поскольку здесь с инспекцией находились ревизоры Международного выставочного бюро. В начале недели группа в составе девяти человек, среди которых председатель исполкома бюро Чжай-чул Чой, заместитель генсека организации Димитрий Керкентзес и президент МБВ Стейн Кристенсен. Инспекторы осмотрели город с вертолета, побывали на площадке, выделенной под Экспо-парк, встречались с общественниками, представителями бизнеса и губернатором Евгением Куйвашевым. Кроме этого, ряд встреч на самом высоком уровне состоялся в Москве – заявку на Экспо-2025 обсуждали с руководством Госдумы, Совета Федерации, с членами правительства и президентом Владимиром Путиным. Глава государства, в частности, заявил, что в случае, если Екатеринбург выиграет заявку, то в городе начнется строительство новой ветки метро, вице-премьер Аркадий Дворкович пообещал инвестиции раньше срока на реконструкцию аэропорта Кольцово, а глава правительства Дмитрий Медведев заверил, что государство берет на себя все гарантии по поводу планов, связанных с Экспо. Напомним, голосование в МБВ состоится в ноябре этого года, помимо Екатеринбурга на проведение всемирной выставки претендуют столица Азербайджана Баку и японская Осака. В предыдущей заявочной кампании Екатеринбург уступил Дубаю, набрав 47 голосов против 116.

«Встречи с комиссией прошли очень позитивно. Главный посыл, который был донесен до делегации о том, что Россия более 160 лет постоянный участник всех международных выставок Экспо, но, к сожалению, пока еще ни разу ни получали права на ее проведение. Как мне показалось, мы были услышаны», – прокомментировал «УралПолит.Ru» депутат Госдумы Дмитрий Ионин.

Забрали выборы в обмен на «сильного» мэра?

Между тем, внутренняя политическая повестка тоже не обошлась без внимания федеральных СМИ и политиков. Депутаты заксобрания приняли поправки в законодательство, отменяющие процедуру выборов мэра Екатеринбурга. При этом, экспертное сообщество разделилось во мнении. С одной стороны, выборы мэра – важное явление для Екатеринбурга, славящегося своими демократическими традициями. С другой стороны, по сути, выборы мэра Екатеринбурга отменили в 2010 году, а избирают председателя гордумы, имеющего приставку «Глава города» и крайне ограниченные представительные функции. Те депутаты, которые проголосовали за отмену выборов, аргументировали тем, что происходит, по сути, возврат к практике «сильного» мэра, который будет утверждаться избранными депутатами из предложенных конкурсной комиссией кандидатов. Между тем, в начале недели состоялся митинг, на который, по словам организаторов, собрались порядка 2 тыс. человек. Помимо местных оппозиционеров и общественников, на митинге выступали бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков и бывший руководитель штаба Алексея Навального Леонид Волков, а в толпе были московские журналисты с «Эха Москвы». При этом, в резолюции митинга были заявлены не только требования сохранить выборы главы города, но явно политические – об отставке губернатора.

«Складывается ощущение, что протесты последнего времени выстроены в рамках определенной логики, очень профессионально и с опытом работы с общественным мнением. Сначала, строго после президентских выборов, все «протестники» были активизированы на протест по сносу башни. Естественно, башню снесли и «протестники» были записаны в «лузеры». Не достигли результата и их действия, направленные против внесения изменений в устав. Здесь была реализована давно известная «лазейка» по изменению регионального законодательства, которая влечет за собой обязанность изменить муниципальное законодательство или же внести эти изменения новым составом Думы, если этот состав не сделает этого. Отмечу, что заксобрание отменило выборы, но функционал назначаемого главы города будет определять муниципальная дума», – прокомментировал «УралПолит.Ru» адвокат Иван Кадочников.

Челябинская область: Подготовка в саммитам и управление атмосферой

«Следующий этап для межгосударственного общения»

Тем временем, на Южном Урале вовсю готовятся к своему международному событию – саммитам ШОС и БРИКС, которые Челябинск примет в 2020 году. На этой неделе в регион прилетали представители Росконгресса. Именно эта структура – главный распорядитель федеральных средств, которые будут выделены на подготовку к саммиту. Представители московской организации приняли участие в ряде рабочих совещаний, а по итогам визита губернатор Борис Дубровский сообщил, что соглашение о сотрудничестве с Росконгрессом будет подписано в мае. Состоится это на выездной сессии Петербургского международного экономического форума, которая пройдет в Челябинске. К этому времени будет готов проект конгресс-холла, одного из главных объектов, строящихся для международного мероприятия. Разрешение на строительство региональные власти обещают получить уже в августе этого года.

«Соглашение с Росконгрессом – это следующий этап в становлении Челябинска как надежной площадки для проведения политических межгосударственных мероприятий мирового уровня. Важно отметить, что Челябинск уже по праву заслужил репутацию надежного партнера для проведения спортивных мероприятий: Чемпионат мира по дзюдо, Чемпионат Европы по конькобежному спорта, Кубок мира по сноуборду и прочее. Только в этом году два чемпионата мира: по хоккею среди молодежи, и по танцевальному спорту. Соглашение с Росконгрессом – это следующий этап для формирования площадки для межгосударственного общения. Саммит ШОС и БРИКС – это не только инвестиции с инфраструктуру, но и формирование культурной политики города, общественное развитие. Это лучшее лекарство от провинциальности в головах. Очень надеюсь, что эти мероприятия не только приведут к облагораживанию набережной, но и к изменениям в молодежной политике, формированию лидеров и общества, способного генерировать новых лидеров. Для Челябинска стать открытым миру городом, площадкой для большой политики – это новые городские традиции. Так заслуженный Танкоград станет чем-то новым и более современным и актуальным», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Алексей Князев.

«Большая дубина» для грязного воздуха

Между тем, в регионе продолжают искать пути решения своей основной проблемы – экологии. На этой неделе стало известно, что губернатор Борис Дубровский внес в Госдуму на рассмотрение проект закона по управлению качеством атмосферного воздуха. По словам вице-губернатора Сергея Сушкова, вскоре в парламент должен быть внесен похожий законопроект от Минприроды. Он подчеркнул, что на основе этих двух законопроектов может быть принят общий федеральный закон, а Челябинская область может стать пилотным регионом, который получит ряд полномочий, в том числе, в сфере надзора.

«Что касается воздуха, это очень важный закон, потому что это, пожалуй, главная тема для обсуждения «на кухне». Когда почти каждый день МЧС просит не выводить детей на улицу, как было не раз в прошлом году, равнодушных не остается. Причем «борьба за воздух» продолжается годами и сама эта проблема не рассосется. И если и будут какие-то сдвиги, то именно сейчас, потому что губернатор пообещал президенту, а депутат Бурматов возглавляет комитет по экологии. Добавьте к этому саммиты. Власть просто должна показать результаты. Вопрос в том, насколько будут эффективны меры. На мой взгляд, мало передать полномочия за контролем воздуха региону, нужна и «большая дубина», которая не изредка, а систематически срабатывает. Примерно как научили водителей пристегиваться. Наряду с предупреждениями и душещипательными роликами социальной рекламы ремней безопасности и детских кресел, – неотвратимые штрафы бьющие по кошельку собственников, а в случае с промпредприятими – и менеджмента», – комментирует Алексей Князев.

Курганская область: Ректор с плагиатом и преподаватель-взяточник

Ректор КГУ сохранил ученую степень

КГУ – вновь скандалы вокруг ректора. Несколько месяцев назад был осужден предыдущий ректор госуниверситета Михаил Ерихов за превышение полномочий и растрату университетских средств, а его «сменщик» Константин Прокофьев оказался в центре скандала с плагиатом. На прошлой неделе в РУДН состоялось заседание диссовета, на котором Прокофьев отвечал на вопросы о том, как в его книге, якобы изданной в 2010 году, оказались данные из диссертации, защищенной в 2014 и содержащей фактологический материал, относящийся к 2012 году. Внятных ответов он дать не смог, тем не менее, диссертационная комиссия приняла решение сохранить степень кандидата наук у Прокофьева. Уже на этой неделе за Прокофьева вступился председатель совета ректоров области, ректор КГСХА Владимир Левитский, который назвал ситуацию «искусственно нагнетаемой» и подчеркнул, что точку в рассмотрении должна поставить высшая аттестационная комиссия.

«Смешно ждать от совета, когда-то признавшего диссертацию вкладом в науку, опровержения этого факта. Это как себя высечь. Формально совет не рассматривает вопрос о фактической дате выпуска монографии. Вот если бы было судебное решение на этот счет, но кому это надо. Я думаю, что он скоро сам уйдет – вот только подыщут подходящий вуз. А там и выборы проведут. И кого это не устроит?» – пишет в Фейсбуке известный ученый-социолог Николай Горин.

Из университета – в колонию

Однако, оказалось, что страсти кипят далеко не в одном курганском вузе. Во втором по величине городе Зауралья, Шадринске, заведующий кафедрой в филиале московского МГГУ им. Шолохова отправился за решетку за систематические поборы со студентов за хорошие оценки. За пять учебных лет с августа 2009 по июль 2014 преподаватель за зачеты и экзамены получил от студентов свыше 100 тыс. рублей.

«Признав подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок 3 года. По десяти преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, он освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования», – сообщила пресс-служба прокуратуры Курганской области.

Тюменская область: «Эпидемия» пожаров и корейский кластер

«Поджог, случайность или акция тайных сил»

«Эпидемия» пожаров в торговый центрах добралась и до Тюмени. 25 марта горел ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерове – в результате пожара погибло 64 человека, среди них более 40 детей. По всей стране начались проверки систем пожарной безопасности, однако пожаров за последние две недели меньше не стало: только за неделю сообщалось о пожаре в московском ТЦ «Персей для детей», петербургском «Доме ленинградской торговли», был зафиксирован ряд инцидентов в других городах. В Тюмени на этой неделе полыхал гипермаркет детских игрушек «Rich family» – учитывая, что пожар был ночью, о пострадавших не сообщается, но само здание восстановлению не подлежит. В соцсетях тюменцы высказывают предположения о поджоге и указывают на то, что вокруг находится сразу несколько крупных торговых центров. Эту версию не исключают и в МЧС. По данным, озвученным в СМИ, среди версий, которые прорабатываются – короткое замыкание, либо занесение открытого огня. Отметим, что здание принадлежит сыну сенатора Степана Киричука.

«Массовые пожары торговых центров вызвали столь же массовое обилие версий по поводу происходящего. Одна из них гласит, что это метод подавления конкурентов, другая, что это запланированная акция неких тайных сил. Также указывается на то, что помещения и находящийся там товар был застрахован, а пожарную проверку данные заведения не прошли бы. В Тюмени сейчас противопожарный ажиотаж, все учреждения в срочном порядке проверяют свои системы оповещения и пожаротушения, обслуживающие организации работают в авральном режиме. Там же, где слабый напор в гидрантах, не работает сигнализация и отсутствуют планы эвакуации, ответственные лица предпочитают увольняться или уходить в отпуска. Многие боятся, что проверка может обойтись не только штрафом и закрытием заведения, но и уголовной ответственностью», – отметил в беседе с «УралПолит.Ru» политолог, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин.

Тюмень привлекла корейских промышленных гигантов

В ряде СМИ на этой неделе появилась информация о том, что в Тюмени в ближайшее время может появиться южнокорейское консульство. Корейские дипломаты посещали регион еще летом прошлого года, тогда обсуждалась и идея с появлением почетного консульства. Как сообщается, на данный момент, соответствующая нота направлена в российский МИД, и наше внешнеполитическое ведомство инициативу поддержало. По предварительным данным, речь может идти не только о неких дипломатических контактах, но и об инвестиционных перспективах. Вполне вероятно, что крупнейшие корейские промышленные холдинги вложат средства в строительство крупного машиностроительного кластера, включая судостроение, на территории региона.

«Южная Корея в условиях санкций является достойной альтернативой западным партнерам, практически не уступая им в области высоких технологий, поэтому для Тюменской области в настоящее время это будет идеальным вариантом сотрудничества. Судостроение, куда предполагается приложить силы со стороны корейских инвесторов, и вовсе является перспективным направлением для Тюмени, имеющей базу в виде судостроительного завода и выхода к реке. Очень актуален для области и кластер машиностроения, мы очень заинтересованы в новых технологиях и системе менеджмента на производстве. К тому же, в регионе присутствует корейская диаспора, что может углубить взаимодействие по линии народной дипломатии и сотрудничества в гуманитарной сфере. Что касается открытия консульства, то это будет означать официальное открытие органа своего внешнего представительства, что лишь усилит контакты между Тюменью и Сеулом», – подчеркивает Андрей Шуклин.

ХМАО – Югра: Шувалова «уходят» в отставку и закрывают мусорный полигон

«Поводов для отставки мэра Сургута предостаточно»

Одной из самых обсуждаемых политических тем недели стала история с возможной отставкой мэра Сургута Вадима Шувалова. Он возглавил экономическую столицу примерно полтора года назад, заместив ушедшего на волне коррупционных скандалов Дмитрия Попова. Будучи ранее совершенно непубличным топ-менеджером «Тюменьэнерго», он сумел сделать работу администрации более прозрачной, завел аккаунты в соцсетях, где обсуждались наиболее значимые для города вопросы, провел реорганизацию структуры мэрии и кадровую «революцию». С другой стороны, в вину ему ставят то, что он привлек к работе «варягов» и не смог разрешить конфликтную ситуацию в споре за будущее парка «За Саймой».

«Несмотря на анонсированные в СМИ политические выводы президентской кампании, которые должны подвести региональные власти в отношении местных руководителей, я пока не вижу серьезных предпосылок для отставки главы Сургута. Скажу так, предпосылок и поводов для его отставки предостаточно. Другое дело, что, учитывая специфику города, считающегося экономической столицей Югры, пока соответствующей кандидатуры нет. В первую очередь, я имею ввиду дискредитированную Шуваловым модель внешнего управления городом, когда на руководящие посты привлекаются иногородние специалисты. Сейчас приходится учитывать, что будущий глава города должен быть местным и уметь находить баланс интересов между всеми основными городскими политическими игроками», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Михаил Мирзоян.

Суд закрыл сургутскую свалку у аэропорта

Между тем, «головной боли» для Шувалова только прибавляется. На этой неделе окружной суд постановил закрыть полигон ТБО, находящийся рядом с сургутским аэропортом. Иск в суд подала прокуратура после обращения общественников, которые доказали, что близость свалки к аэропорту может привести к авиакатастрофе из-за птиц – случаи столкновения с ними самолетов были не раз зафиксированы. Суд учел аргументы и поставил власти Сургута в крайне сложную ситуацию, поскольку в кратчайшие сроки придется решить очень масштабную и технологически сложную проблему.

«Окружной суд, обязавший своим решением рекультивировать сургутский полигон ТБО, актуализировал достаточно серьезную проблему, с которой регион начал сталкиваться уже сейчас и которая ещё решается в режиме ручного управления. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск – крупнейшие города региона уже сейчас испытывают сложности с утилизацией ТКО. Старые полигоны или исчерпали свои возможности или, как в случае с Сургутом, их функционирование признается незаконным. Почему так произошло? Два варианта. Или такая законодательная база, регламентирующая захоронение и утилизацию ТКО или соответствующее исполнение этих законов. По мнению специалистов, дело именно во втором. При том, что регион готовится в ближайшее время заключить долгосрочные договоры с региональными операторами, стоит отметить и неготовность региональных структур в вопросе строительства межмуниципальных полигонов. Один из таких полигонов должен быть и в окрестностях Сургута. Теперь же, после закрытия старого полигона и отсутствия нового, властям предстоит серьёзно задуматься о временном варианте размещения отходов. Такой полигон имеется, но надо помнить, что он не «резиновый» и, кроме того, расположен несколько дальше закрытого. Увеличение «плеча» доставки и увеличение транспортных затрат скорее всего будет оплачивать каждый из нас. Так что, властям и города и округа предстоит решать крайне сложную задачу», – отмечает Михаил Мирзоян.

ЯНАО: Нетипичная отставка и псы-хищники

Харючи принял «новый вызов»

Политическим событием недели на Ямале стала отставка с поста вице-спикера окружного парламента одного из старейших и наиболее влиятельных политиков региона Сергея Харючи. Политический тяжеловес был депутатом с 1996 года и оставался одним из наиболее влиятельных людей на Ямале. В прошлом году он был избран на пост председателя международной организации «Оленеводы мира», съезд которой прошел две недели назад в Салехарде. Уходя, он подчеркнул, что не уходит на пенсию, а сосредоточится на общественных социально-значимых проектах.

«Думаю, что Сергей Харючи решил сконцентрироваться на общественной работе, он стал руководителем «Оленеводов мира». Он имеет большие заслуги перед округом. По сути, все существующее законодательство курировал он как спикер и как руководитель ключевого комитета по госустройству. Думаю, тема оленеводства и уровень федеральный для него – новый вызов и возможность поработать на благо отрасли и коренных народов. В любом случае решение нетипичное, особенно для региональных парламентов и вызывает уважение», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Кирилл Истомин.

Стаи собак атаковали ямальцев

Другая актуальная тема этой недели оказалась связана с гораздо более приземленной историей – стаи бродячих собак в городах Ямала стали все чаще нападать на людей, в первую очередь, на детей. За прошлую неделю произошло сразу два нападения на детей, один из них был госпитализирован с рваными ранами. Ситуация такова, что полиция Салехарда выступила со специальным объявлением, о том, чтобы родители сопровождали при передвижениях по городу всех несовершеннолетних детей. По данным Роспотребнадзора, только за первые два месяца бездомные собаки покусали почти 200 человек, за прошлый год жертв было порядка 1,2 тыс. В связи с этим, возрос интерес, куда тратятся выделяемые на отлов и усыпление бродячих животных миллионы рублей и к тому, насколько тщательно уполномоченные организации относятся к своим обязанностям.

«Есть вопросы к службам по отлову. Я этот вопрос неоднократно поднимал. Жители жалуются на механизм работы служб. И собак, действительно, очень много. Они представляют собой угрозу. Жалобы поступают и со стороны хозяев тех питомцев, которых отлавливают и усыпляют. Для многих питомец – это член семьи. По моим запросам штрафовали «Уренгойское городское хозяйство». В Надыме обязали привести вольеры в порядок. Но жалобы остаются. Тут нужно смотреть, насколько работает система. Считаю, что надо активнее подключать общественников, чтобы они контролировали процесс отлова. Люди без всяких бюджетных средств готовы помогать пристраивать животных, чтобы они по улицам не бегали», – прокомментировал «ФедералПресс» депутат окружной думы Иван Вершинин.

Фотографии с официальных сайтов губернатора Свердловской области, губернатора Челябинской области, ГУ МЧС по Тюменской области, страницы Вадима Шувалова в ВКонтакте, страницы Евгения Ройзмана в Фейсбуке