Большой Урал: Итоги недели с 12 по 18 ноября

Редакция «УралПолит.Ru» продолжает знакомить читателей с основными итогами недели Большого Урала. В материалах мы вспоминаем наиболее резонансные или спорные события, заявления и оценки из сферы политики, экономики и общественной жизни за прошедшие семь дней. Как правило, это вещи или тенденции, которые касаются каждого из нас – будь то политик, журналист или любой другой в широком понимании этого смысла уралец.

Свердловская область: Глацких нашли замену и безумный автогонщик

Глацких прикрыли советником Кокшарова

Скандал, разразившийся в начале ноября из-за неосторожного высказывания главы областного департамента молодежной политики Ольги Глацких, заявившей, что «государство не просило родителей рожать» и «ничего не должно детям», постепенно идет к своему завершению. Само выражение уже стало мемом, виновница скандала улетела отдыхать на Сейшелы, а вокруг ее персоны журналисты продолжают искать скандалы. Между тем, в конце недели губернатор подписал указ о назначении на этот пост, правда временном, советника ректора УрФУ Олега Гущина. В последние годы он занимал пост проректора по молодежной политике, но люди постарше помнят его по работе именно в департаменте, который он возглавлял еще в конце 90-х, а молодежной тематикой занимается еще со студенческих времен. Наблюдатели отмечают, что решение главы региона логичное, Гущин фигура системная, профессиональная и не имеющая антирейтинга.

«Важно понимать, что все эти департаменты, палаты, советы «по работе с молодежью» имеют больше символическое, чем функциональное назначение. Власть не видит для себя возможности устраниться от молодежного вопроса. Спонтанные всплески молодежной агрессии и ее непредсказуемая протестная активность пугают власть и обоснованно воспринимаются как источник политических рисков. Поэтому возникновение подобных структур «по работе с молодежью» – процесс закономерный. Их созданием власть хочет показать всем (и вероятно, в первую очередь – самой себе), что ситуация с молодежью в целом находится под ее контролем. Проблема в том, что адекватного понимания, как именно нужно «работать с молодежью», сейчас ни у кого нет. Поэтому в деятельности подобных структур больше имитации, чем реальной работы, а в их руководстве часто оказываются абсолютно случайные люди. В нынешней ситуации мы как раз видим последствия этого. Отсутствие опыта закономерно подвело Глацких, и она допустила очень неосторожное высказывание, реакция на которую предрешила ее отставку. В итоге вернулся Гущин. Человек для власти абсолютно удобный: занимался молодежной политикой много лет, молодежных протестов не допускал, в скандалы не ввязывался, сомнительных заявлений не делал. Произошла обычная рокировка: политика, который проштрафился, сменили на проверенного и надежного человека. В действительности же не так уж сильно важно, кто возглавляет департамент молодежи. К реальным проблемам этой самой молодежи подобные структуры в любом случае имеют очень отдаленное отношение», – прокомментировал ситуацию «УралПолит.Ru» политолог Дмитрий Руденкин.

«Перепутал педали» и уехал за решетку

Самым резонансным происшествием недели, пожалуй, можно назвать дикий инцидент на улице Фурманова в Екатеринбурге. Во время утреннего часа пик водитель внедорожника Honda CRV выехал на тротуар и, «утопив» педаль газа, помчался по пешеходной части дороги. До того момента, как его остановил фонарный столб он чудом не сбил шедшую по краю тротуара девушку, покалечил мужчину, который выходил из здания и буквально взял на таран маму с ребенком в коляске, после чего вышел из автомобиль и спокойно стал осматривать повреждения машины. Все трое оказались в больнице – ребенок впал в кому и перенес операцию на мозге, чтобы выжить, его мама – в реанимации с переломом позвоночника, третьему пострадавшему диагностировали перелом ноги. На суде по мере пресечении водитель заявил, что перепутал педаль газа и тормоза, при этом имеет водительский стаж 18 лет. Обвинение в такую причину не верит – автомобиль проехал не меньше 300 метров и судя по видеокадрам ехал со скоростью 60-80 км в час. Позже оказалось, что водитель был лишен прав. Виновнику ДТП вменяют покушение на убийство, а пока он останется в СИЗО на срок до 13 января.

«Если водитель не был ни в алкогольном, ни в наркотическом опьянении, возможно у него есть психические отклонения, он болен. Такие факторы надо выявлять в момент, когда человек приходит за удостоверением водителя, поступает на водительские курсы. Во многих странах проводятся тесты на способность водителя управлять автомобилем. У нас же принимаются все, кто принес справочку, и выложил денежки за обучение. Некоторые просто пугаются внезапных ситуаций, которых очень много происходит во время движения, а некоторые не состоят на учете в диспансере, но имеют определенные психические отклонения – это выявляется. То есть, человек может быть профессионально непригоден или страдает психическими заболеваниями. Я знаю статистику трехлетней давности по России, случаев наездов на тротуарах было несколько тысяч. Но мы видим только самые громкие, когда пострадали несколько человек. Что касается конкретно этого водителя, нужно проверить его на психическое состояние, мог ли он в принципе управлять машиной. Возможно это приступ какой-то злобы, и он таким образом разрядился. Это то, что невозможно скрыть и специалисты – психиатры, психологи – могут это определить», – прокомментировал случившееся корреспонденту «ФедералПресс» председатель межрегионального общественного движения за права пешеходов «Союз пешеходов» Владимир Соколов.

Челябинская область: Из мэров в вице-губернаторы и «экологический десант»

Тефтелев ушел отставку и нашел новую работу

Безусловно, событием недели в Челябинске стала отставка Евгения Тефтелева с поста мэра. Слухи о принятом решении ходили не один день, но официально о нем было объявлено во время рабочей встречи с губернатором. Мэр Челябинска заявил об отставке, а Борис Дубровский тут же предложил ему новое место работы – вакантный пост вице-губернатора, курирующего министерство имущества и управление делами областного правительства. Вместо Тефтелева врио мэра назначен Владимир Елистратов, занимавшийся в мэрии имущественными вопросами. Таким образом, не приходится говорить о некой радикальной смене – Елистратов был заместителем Тефтелева еще в министерстве промышленности в конце «нулевых». Тем не менее, наблюдатели отмечают, что Тефтелев накопил в качестве мэра довольно сильный антирейтинг из-за ряда проблем, в том числе «мусорного кризиса», а с другой стороне, на административной работе усилит команду губернатора, входящего в предвыборный цикл.

«Было много сомнений, насколько рациональна смена главы областного центра для предвыборной кампании губернатора, но нет сомнений, что это решение отвечает настроениям горожан. Челябинцы оправданно считают, что их город достоин большего, и к работе мэрии предъявляются высокие требования. Очевидно, что перед новым руководством Челябинска стоят достаточно сложные задачи. От него ждут решительных и зримых изменений к лучшему в ключевых проблемных для города сферах – экологии, здравоохранении, благоустройстве (особенно в строящихся и отдаленных районах), создании комфортной городской среды. И в целом должен быть дан новый импульс развитию Челябинска как современного мегаполиса – предпосылки для этого имеются. В решении этих задач крайне важно эффективное взаимодействие главы города с областным правительством и лично с Борисом Дубровским. И, безусловно, первые результаты новая городская власть должна будет предъявить достаточно быстро», – отмечает политолог Александр Мельников.

Кобылкин посмотрел, куда потратят федеральные миллиарды

И уже новый глава города Владимир Елистратов принял в пятницу внушительный десант федеральных чиновников во главе с министром природных ресурсов Дмитрием Кобылкиным. Вместе с министром прибыл глава Росприроднадзора Амирхан Амирханов, ряд замов из обоих ведомств, а также директор департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Андрей Колодкин. Это первый визит Кобылкина в статусе министра на Южный Урал, в рамках большой рабочей программы он посетил заводы, входящие в группу «Мечел», закрытую свалку, на рекультивацию которой выделены федеральные миллиарды, а так же в провел несколько совещаний по экологической тематике.

«Речь может идти о рекультивации городской свалки и организации системы утилизации отходов, о переходе предприятий на наилучшие доступные технологии и об инициативах губернатора Дубровского по сводным расчетам выбросов и квотированию выбросов, об очистке реки Миасс, о переходе челябинского общественного транспорта на газомоторное топливо и др», – рассуждает Александр Мельников.

Курганская область: Скандал вокруг храма и кадровые рокировки

Пустырь в Кургане рассорил горожан

Минувшая неделя доказала, что конфликты вокруг храмов в центре города могут возникнуть не только в городах-миллионниках, вроде Екатеринбурга, но и в городах поменьше. Возникший достаточно спонтанно спор о том, чем заполнить пространство пустыря в центре Кургана, превратился во в общегородской, поделив жителей столицы Зауралья, одни из которых выступают за строительство нового храма, другие – за сквер. Тема прозвучала на встрече врио губернатора Вадима Шумкова с блогерами на прошлой неделе, а уже в понедельник на сайте городской администрации было запущено онлайн-голосование. Спустя небольшое время пользователи обратили внимание на то, что сторонники храма занимаются накруткой голосов, в частности, призывы поучаствовать в голосовании были размещены на ряде православных площадок в соцсетях, при этом, многие проголосовавшие оказались даже из других городов. Это вызвало негодование со стороны более светских горожан, хотя есть и те, кто считает, что «оба варианта хуже».

«Лично я и против храма, и против сквера. К территориям бывших стоянок всегда нужно относиться очень аккуратно, так как это годами сложившиеся довольно специфические сценарии пространства. Даже в крупных мегаполисах зачастую не могут придумать для них новый функционал и эти участки так и остаются пустырями. Наиболее нейтральным выходом я вижу небольшое строительство чего-нибудь полезного, малоэтажного: МФЦ или иное административное здание – такое, чтобы стилистическое влияние на городскую среду было минимальным», – написал блогер Роман Овчинников.

Шумков оставил Шумкова

Тем временем, Вадим Шумков продолжает заниматься формированием управленческой команды. За эту неделю состоялось сразу несколько знаковых рокировок. В частности, сменился вице-губернатор по социальной политике – вместо уволившегося Александра Карпова была назначена Ирина Бугаева, которая имела опыт работы в свердловском минздраве и аппарате полпреда президента в УрФО. Экс-руководитель администрации губернатора, тезка нынешнего врио губернатора был назначен еще одним вице-губернатором. Кроме этого, ушел в отставку вице-губернатор, курировавший департамент экономического развития региона Константин Ермаков. По неподтвержденной информации, его место может занять выходец их ХМАО-Югры Владимир Красников.

«Вадим Шумков проработал уже полтора месяца в статусе врио губернатора – в большинстве случаев, это достаточный срок для того, чтобы присмотреться к команде и сделать вывод о том, насколько они вписываются в его видение работы и будущего развития. Поэтому, вполне закономерно, что начали происходить замены вице-губернаторов, как основы команды, а тот факт, что некоторые из чиновников сохранили свои позиции, говорит о том, что Шумков придерживается прагматичного подхода, и в качестве основного критерия использует профессионализм каждого конкретного подчиненного», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политконсультант Эдуард Коридоров.

Тюменская область: Город с лучшими дорогами и спикер без оппозиции

«Дороги в Тюмени – уже не объект для шуток»

Тюмень, согласно опубликованному на этой неделе исследованию, неожиданно возглавила рейтинг крупных городов по качеству дорог. Исследование проводилось порталом SuperJob в 37 городах страны с населением свыше полумиллиона человек. Таким образом, оценивалось не столько реальное качество дорог, сколько восприятие дорог горожанами. С большим отрывом в этом рейтинге победила Тюмень – 87% опрошенных на вопрос о том, как они оценивают качество дорого, выбрали ответ «отлично» и «хорошо». В тройку также вошли Набережные Челны и Москва, а аутсайдером свой город назвали жители Владивостока.

«Если сравнивать тюменские дороги с дорогами других российских регионов, то они на самом деле выглядят лучшими, первенство в рейтинге заслуженно. В Тюмени реконструкция дорог – особая история, во времена Сергея Собянина был даже анекдот на эту тему. Работа в этом направлении продолжалась, и все смогли оценить это по достоинству. Узкие тюменские улочки расширялись, укладывался новый асфальт, повсеместно делалась дорожная разметка, устанавливались знаки, делалось дорожное освещение, пробивались новые магистрали, в городе появилась своя кольцевая – и в итоге сумма всех действий в комплексе привела к тому, что Тюмень может гордиться своими дорогами. При этом сменилась ментальность горожан, повысились стандарты качества. Теперь вместо анекдотов и легкого ворчания по поводу объезда ремонтного участка пути тюменцы стали более требовательными – их уже не устроит заплатка на выбоине, а отклонения от норм способны стать темой для широкого обсуждения», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин.

«Тюменское чаепитие» обескуражило журналистов

А новый спикер городской думы Тюмени Евгений Заболотный решил познакомиться с пишущей братией и собрал «конструктивную прессу» на чаепитие. Пресса, однако, довольно скептически отнеслась к такому подходу, не поняв, что имелось в виду под термином «конструктивная» и кто является «неконструктивной». Во время самой беседы сложилось также довольно странное впечатление от заявлений нового спикера. Например, он буквально обескуражил «акул пера» заявлением о том, что никаких общественников, в его понимании, нету, равно как и парламентской оппозиции – в этой части он отправил журналистов почитать словарь Ожегова. Представители СМИ молча согласились, но позже в словарь все же заглянули и термин «оппозиция», как ни странно, нашли. Анонсировал Заболотный и структурную реорганизацию думы, в ходе которой, в частности, будут фактически упразднены депутатские приемные, судя по всему, и работа в комитетах и думе в целом будет жестко формализована.

«Пресс-конференция с Евгением Заболотным, проведенная как чаепитие со сладостями в компании «конструктивной прессы», ломает все шаблоны о формате данного мероприятия. В истории и литературе существуют яркие примеры эпохальных и неординарных чаепитий, вот и «тюменское чаепитие» имеет все шансы стать новой вехой в летописях местного парламентаризма. Подобно чаепитию с Безумным Шляпником из «Алисы в стране чудес», не все в Тюмени поняли могучие мысли Евгения Борисовича про деление гражданских активистов на «общественников» и «общественных деятелей», отсутствие оппозиции и «старших товарищей». Да еще с бостонским чаепитием прослеживается аналогия – «конструктивная пресса» далеко не в восторге от авторитарных тенденций Заболотного и, по всей видимости, не остановится перед критикой в его адрес. А это очень непростое начинание в публичной политике, где ты постоянно на виду и тебя пытаются подловить на каждой мелочи. Так что станет ли спикер думы властителем дум – покажет время и его стремление усвоить от вышеупомянутых старших товарищей более гибкие и действенные методы влияния», – иронизирует Андрей Шуклин.

ХМАО-Югра: Ежегодная пресс-конференция губернатора и в Пять-Яхе появился глава

Эмоциональная пресс-конференция

В Ханты-Мансийске тоже состоялась большая конференция, уже регионального масштаба. Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова провела ежегодную пресс-конференцию. В КТЦ «Югра-Классик» собрались представители нескольких десятков изданий, которым ведущий предложил обсудить «острые, злободневные темы». Среди десятков вопросов были действительно те, которые волнуют многих югорчан – проблемы балков, ветхого жилья, жилья для молодых семей, многих социальных вопросов, вплоть до стоимости школьного питания. Был даже задан вопрос про отставку губернатора.

«Пресс-конференция губернатора Югры оставила двоякое впечатление. С одной стороны, Наталья Владимировна предстала перед журналистами в привычном образе уверенного управленца и политика, который держит руку на пульсе. Она без особых проблем отвечала на массу, пусть и заранее согласованных, вопросов. По некоторым дополнениям к вопросам было видно, что она, что называется, в теме. С другой стороны, в некоторые моменты чувствовалась некоторая нервозность. Взять хотя бы диалог с журналистской из Нижневартовска, которая поинтересовалась перспективами передачи коммунальных активов города в концессию. Абсолютно проговоренная много раз тема, которая достаточно обеспечивает свою жизнеспособность. И тут губернатор переходит на личности и предъявляет журналистке обвинение в том, что она способствует социальному взрыву. Понятно, что тема излишне политизирована, что определенные силы пытаются на этом вопросе раскачать ситуацию. Это всё есть. Но за пределы Нижневартовска она не выходит. Возможно для горожан подобный формат ответа и был оптимальным (резко обрубить), но всем остальным югорчанам он мог показаться несколько эмоциональным. В этом плане реакция губернатора меня удивила. Стоит отдать должное, она как опытный политик сама же и исправила эту недосказанность, подобрав вскоре иные слова, а под занавес встречи лично представила журналисту повторное слово, смягчив тем самым общий лейтмотив их диалога. Таких эмоциональных отходов я заметил ещё в двух других вопросах. Самый же ожидаемый вопрос – про отставку оказался не достаточно острым для дальнейшего его обсуждения», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Михаил Мирзоян.

В политической «горячей точке» выбрали мэра

Один из самых конфликтных и проблемных муниципалитетов обрел на этой неделе главу. В Пыть-Яхе депутаты почти единогласно проголосовали за Александра Морозова, исполнявшего обязанности главы в последние месяцы. Голос одного депутата достался кандидату от ЛДПР Роману Антоненко. Город был обезглавлен еще в начале лета, когда по Югре прошел «мэропад». Пыть-Ях считается одним из наиболее сложных городов в округе, в котором идет очень напряженная борьба между центрами власти, кроме того, остаются и годами не решающиеся проблемы, например, чистой воды в кранах. На пресс-конференции Комаровой задавали вопрос и по этой теме, на что она ответили, что проблема настолько сложна, что решается в рамках федеральной программы.

«Процесс официального закрепления статуса нового главы сопровождался рядом атак как на самого градоначальника, так и на людей его команды. Это естественный процесс в условиях, когда в городе долгое время безраздельно правила исключительно одна политическая группа. С приходом новых управленцев восстановлена некоторая вертикаль власти и новые члены команды больше ориентированы на округ. С одной стороны, когда отсутствуют прямые выборы и нет возможности проводить ротацию власти, сегодняшние процессы необходимы. С другой стороны, Пыть-Ях становится очередной политической горячей точкой на карте Югры в которой конфликты между новыми и старыми управленцами будут давать о себе знать. Окончательно зачистить поле от соперника новому главе вряд ли получится. Не стоит забывать и об особой роли правоохранительных органов, которые не достаточно равноудалены от всех политических игроков. Но и на стороне новой команды есть не менее мощная поддержка в органах, но уже на федеральном уровне. В особых случаях они готовы будут вмешаться в конфликт, если тот начнёт приобретать совсем уж неприглядный вид. Так что, я думаю, что дальнейшее развитие событий в Пыть-Яхе будет характеризоваться перманентным противостоянием сторон», – предполагает Михаил Мирзоян.

ЯНАО: Приоритет на строительство и Артюхов «тасует» команду

В строительстве наводят порядок

Скандальный фонд жилищного строительства ЯНАО обрел нового руководителя. Им стал бывший генеральный директор АО «Уренгойгоравтодор» Денис Колесниченко. Фонд остался без руководителя в начале ноября, когда истек срок контракта с Виталием Зайцевым. Его предшественник Виктор Калашников был объявлен несколько месяцев назад в розыск и задержан на границе с Казахстаном. В 2012 году фонд заключил договор с подрядчиком на строительство 12 многоквартирных домов для переселения из аварийного и ветхого жилья в поселке Уренгой за более чем полмиллиарда рублей. Заказ не был выполнен, дома не были сданы, но фонд заплатил подрядчику свыше 350 млн рублей. Силовики вменяют ему превышение полномочий. Отметим, что губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов с самого начала показал особый взгляд на строительную сферу в регионе, даже была создана новая должность вице-губернатора, курирующего строительство. Об этом же говорил на брифинге директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, главный архитектор округа Юрий Теряев, который пообещал удвоить «строительный» бюджет на будущий год.

«Мы будем наращивать темпы по строительству жилья и социальных объектов, налаживать и совершенствовать механизмы работы в сфере жилищной политики, направленные на поддержку ямальских граждан в части улучшения жилищных условий, переселения из аварийного жилья и расселения так называемых балков, то есть строений, непригодных для проживания», – подчеркнул Юрий Теряев.

Артюхов продолжает формировать команду

Продолжаются и перестановки в органах власти Ямала. На этой неделе был назначен новый глава департамента госзаказа ЯНАО – им стал полуфиналист конкурса «Лидеры России» и член кадрового резерва округа Олег Клочков. На этой же неделе руководитель ГУП ЯНАО «Ямалгосснаб» Александр Рябченко возглавил управление делами правительства округа. А Вадим Елизаров, занимавший ранее этот пост был назначен окружным бизнес-омбудсменом.

«Вы на Ямале всю свою сознательную жизнь. Очень хорошо знаете регион, его жителей, в том числе предпринимателей. У вас высокий авторитет в органах государственной власти, контролирующих службах. Всё это должно способствовать развитию института Уполномоченного. Вести бизнес на Крайнем Севере бывает непросто, в силу разных причин представители бизнес-сообщества сталкиваются с трудностями. Уверен, что ваши знания и опыт позволят эффективно решать даже самые сложные вопросы», – напутствовал Дмитрий Артюхов Елизарова.

Фотографии с официальных сайтов губернатора Челябинской области, Тюменской городской думы, губернатора ХМАО-Югры, губернатора ЯНАО, Winstein.org, сообщества «Инцидент.Екатеринбург» в «ВКонтакте»