Мутят «Чистую воду». Лоббируемая сенатором Цыбко федеральная программа обернулась новым уголовным делом

22 апреля силовики нагрянули в администрацию Карабаша. Их интересовали документы, связанные с реконструкцией очистных сооружений в городе. Позже следственный комитет сообщил, что по факту мошенничества с бюджетными деньгами было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество)

Вчера, 22 апреля, силовики нагрянули в администрацию Карабаша. Их интересовали документы, связанные с реконструкцией очистных сооружений в городе. Позже следственный комитет сообщил, что по факту мошенничества с бюджетными деньгами было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество). По версии следствия, в 2012 году должностные лица компании-подрядчика «допустили нарушения при расходовании более 13 миллионов рублей». Это не первый случай, когда правоохранительные органы возбуждают дела по следам реализации в регионе федеральной программы «Чистая вода». Осенью 2013 года аналогичная ситуация сложилась в Чебаркуле. Примечательно, что в обоих случаях подрядчиком выступала одна и та же фирма – екатеринбургский «Облпромресурс». Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

По словам спикера горсобрания Карабаша Дмитрия Шуткина, правоохранители пришли в городскую администрацию сегодня около 10 часов утра. Они работали в приемной и кабинете главы. Как пояснил «УралПолит.Ru» глава Карабаша Вячеслав Ягодинец, следственные действия были связаны со строительством очистных, которое началось еще в 2008 году. «Во всем разберется следствие», – сообщил Ягодинец, не раскрывая подробностей проводимых следственных действий. Карабаш попал в федеральную программу «Чистая вода», которая стартовала в регионе в 2010 году и была призвана улучшить качество воды.

По данным прессы, администрация города разработала проект реконструкции очистных, которые сильно износились за 30 лет эксплуатации, еще в 2008 году. Однако на его реализацию не хватало средств, и первый транш в размере 13 миллионов поступил только в 2010 году. Тогда же был заключен контракт с ЗАО «Альтис», которая стала генеральным подрядчиком. Эти 13 миллионов были потрачены на огораживание территории и строительство двух площадок для складирования ила, который будет использоваться при очистке стоков. Стоит отметить, что на тот момент с очистными в муниципалитете сложилась буквально катастрофическая ситуация. Инфраструктура была изношена, стоки практически не очищались и впадали в реку Сак-Елга, которая была связана с Аргазинским водохранилищем.

Проект реконструкции очистных в Карабаше не могут осуществить уже семь лет

Осенью 2011 году на строительство очистных было выделено свыше 50 миллионов рублей. Контракт вновь заключили с ЗАО «Альтис», который за четыре месяца должен был построить четыре отстойника и биореактор. Судя по страничке проекта «Чистая вода» на региональной вкладке партии «Единая Россия», по данным на 2011 год, готовность объектов в Карабаше составляла 30 %. При этом в качестве трудностей реализации программы были названы «неудачно выбранные исполнители». С 2012 года данные не обновлялись. Добавим, что в 2015 году Южный Урал остался без федерального финансирования по программе «Чистая вода». В текущем году на ее реализацию будут направлены только региональные средства – 58 миллионов рублей.

Отметим, что участие муниципальных властей в программе «Чистая вода» периодически сопровождалось скандалами. Так, осенью 2013 года силовики пришли вынимать документы в администрации Чебаркуля. Их заинтересовали документы, связанные с реализацией программы в 2011 году. По словам мэра Чебаркуля Андрея Орлова, следственные действия в администрации проводились для того, чтобы защитить мэрию. Дело по статье «мошенничество» было заведено на подрядчика работ – екатеринбургскую компанию «Облпромресурс», которая строила четвертую очередь очистных сооружений. Сумма хищений не называлась, но Орлов в беседах с журналистами упоминал, что подрядчику было перечислено порядка 100 миллионов рублей, а общая сумма контракта превышала 400 миллионов рублей.

Примечательно, что «Облпромресурс» имел отношение и к реконструкции очистных в Карабаше. По данным Арбитражного суда, в 2014 году администрация Карабашского городского округа судилась с подрядчиком ЗАО «Облпромресурс» и генподрядчиком ЗАО «Альтис». Администрация обратилась в суд, желая взыскать с ответчиков убытки в размере свыше 15 миллионов рублей.

Судя по документам суда, в ноябре 2011 года между администрацией Карабаша и ЗАО «Альтис» был заключен контракт на реконструкцию очистных. Его сумма составила 217 млн рублей, а работы подрядчик должен был завершить к Новому году. По контракту, подрядчик несет ответственность за сохранность объекта и за соблюдение противопожарной безопасности. В октябре 2012 года администрация Карабаша заключила контракт с новым подрядчиком – ЗАО «Облпромресурс». Компания должна была продолжить реконструкцию очистных сооружений канализации. Так же, как и «Альтис», компания несла ответственность за сохранность объекта. В феврале 2013 года в здании очистных произошел пожар, ущерб от которого оценили в 15,4 млн рублей. В октябре прошлого года челябинский суд частично удовлетворил иск, взыскав с «Альтис» 11,3 млн рублей, а с «Облпромресурс» – 3,8 млн рублей. В феврале 2015 года екатеринбургская компания пыталась обжаловать это решение, но суд встал на сторону администрации Карабаша.

Одним из популяризаторов программы «Чистая вода» был обвиненный в коррупции сенатор Константин Цыбко

О текущем расследовании дела мошенничества в Чебаркуле ничего не известно. В январе 2014 года в чебаркульской онлайн-газете появилась информация о том, что расследование продолжается. При этом имена фигурантов не назывались. Программа «Чистая вода» реализуется во многих муниципалитетах Южного Урала, включая Ашу, Катав-Ивановский район, Верхний Уфалей, Еткульский район и других. Не исключено, что в обозримом будущем визит сотрудников правоохранительных органов ожидает и администрации этих муниципалитетов.

Примечательно, что одним из популяризаторов и идеологов федеральной программы «Чистая вода» на Южном Урале был сенатор от Челябинской области Константин Цыбко, которому в 2014 году было предъявлено обвинение в получении взяток на общую сумму 28 млн рублей.

В Челябинской области программа «Чистая вода» была принята в 2009 году, она была рассчитана на 2010–2020 годы. Общая стоимость программы составила 31,1 миллиарда рублей: 6,8 миллиарда – федеральный бюджет, 9,6 миллиарда – областной, 2,9 миллиарда – муниципальные. Остальное – за счет частных инвестиций. Однако фактически уже в 2010 году объемы финансирования программы оказались ниже планируемых.