«Это убьет педагогическую школу!» Челябинск готовится к объединению двух крупных вузов

​В Челябинске один из крупнейших вузов – ЧелГУ планируют объединить со старейшим на Южном Урале педагогическим университетом. Слияние будет проходить в рамках федерального проекта по созданию опорных вузов, о котором сообщил министр образования РФ Дмитрий Ливанов

В Челябинске один из крупнейших вузов – ЧелГУ планируют объединить со старейшим на Южном Урале педагогическим университетом. Слияние будет проходить в рамках федерального проекта по созданию опорных вузов, о котором сообщил министр образования РФ Дмитрий Ливанов. Опорный вуз может претендовать на сотни миллионов рублей поддержки из федерального бюджета, поэтому в реализации проекта заинтересованы региональные власти. Областной минобрнауки фактически отдал решение вопроса об объединении на откуп самим вузам, в которых идею восприняли без особого энтузиазма. ЧелГУ настаивает на присоединении к нему ЧГПУ, в педагогическом университете, напротив, поддерживают слияние, то есть реорганизацию обоих учреждений. Между тем, идея объединения уже вызвала споры в академических кругах. По мнению зампредседателя комитета ГД по образованию Владимира Бурматова, реформа убьет челябинскую педагогическую школу. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

Об объединении двух челябинских вузов в опорный университет впервые заговорили в конце прошедшей недели. При этом, как уточняли в региональном минобре, решение о слиянии вузов пока не принято. Этот вопрос будет обсуждаться в областном правительстве на неделе. Речь идет о федеральной инициативе, предложенной министром образования РФ Дмитрием Ливановым. По словам министра, объединение региональных вузов в опорные многопрофильные университеты будет проходить в рамках масштабной реформы образования. Опорные вузы получат дополнительную федеральную поддержку. Как уточнил министр образования Челябинской области Александр Кузнецов, точные суммы пока не известны, но речь идет о сотнях миллионов рублей, выделяемых ежегодно. Минобрнауки объявит конкурс по созданию опорных вузов в конце сентября. По словам Ливанова, его итоги подведут в декабре либо в начале следующего года, после чего определиться «первая волна опорных вузов». Пока университетам предстоит подготовить конкурсную документацию, причем в довольно сжатые сроки, за 10–14 дней. Федеральный проект по созданию опорных вузов рассчитан на 2016–2020 годы, но объединение ЧелГУ и ЧГПУ может произойти уже в следующем году. В ближайшее время будет создана рабочая группа, куда войдут представители двух университетов, члены профсоюзов и областного правительства.

«Рабочей группе предстоит подготовить модель опорного вуза и сформулировать программу его развития. Несомненно, создание подобного университета поможет эффективно модернизировать систему высшего образования в Челябинской области. Опорные вузы получат поддержку из федерального бюджета. При слиянии двух вузов будут учитываться все их сильные стороны и отрицательные моменты. Ожидается, что в будущем объединенном вузе сохранится научная школа ЧелГУ и педагогическая специализация ЧГПУ, сейчас учителя востребованы на рынке труда», – считает Александр Кузнецов.

По словам министра образования области Александра Кузнецова, опорный вуз получит весомую поддержку из федерального бюджета

Что касается процедуры объединения, то сначала создание опорного вуза должны одобрить ученые советы университетов. В случае положительного решения областной минобрнауки подготовит рекомендации для вузов. Кроме того, университеты должны разработать программы развития. Ученый совет ЧелГУ на днях одобрил идею создания опорного вуза. «По мнению ученых, этот шаг повысит качество образования в регионе и откроет новые перспективы в подготовке кадров, необходимых Южному Уралу. При этом ЧелГУ уже сегодня – многопрофильный вуз, ведущий подготовку квалифицированных, востребованных регионом специалистов на 13 факультетах и в пяти учебно-научных институтах. Вуз – член Ассоциации классических университетов России, Международной ассоциации университетов при ЮНЕСКО, один из учредителей Евразийской ассоциации университетов», – сообщила начальник управления по связям с общественностью ЧелГУ Анастасия Гусенкова.

Федеральную инициативу прокомментировал первый замгубернатора Челябинской области Евгений Редин. «В регионе необходимо перейти на иной, качественный уровень предложения гуманитарного, естественно-научного и педагогического образования. Это повысит привлекательность высшего образования не только для жителей Челябинской области, но и для абитуриентов из других регионов и стран. Убежден, что для этого необходимо консолидировать усилия двух крупных и значимых для региона вузов, принять участие в конкурсе и создать на Южном Урале опорный университет», – сообщил вице-губернатор.

Ученый совет ЧелГУ на днях одобрил идею создания опорного вуза

Основная интрига заключается в том, каким образом будут объединены два вуза. В случае слияния оба учреждения будут ликвидированы, на их месте появится новый университет. В прессе объединенный вуз уже окрестили Евразийским государственным гуманитарно-педагогическим университетом, однако, по данным «УралПолит.Ru», решение о названии опорного вуза пока не принято. В случае присоединения один вуз станет филиалом другого. Скорее всего, ЧГПУ как меньший университет присоединиться к ЧелГУ. В Челябинском государственном университете не скрывают, что считают наиболее приемлемой именно процедуру присоединения педуниверситета. В ЧГПУ придерживаются иного мнения по поводу создания опорного вуза и настаивают на слиянии. «Мы хотели бы рассматривать процедуру как слияние двух равноправных партнеров под одно общее название», – сообщила СМИ проректор по учебной работе ЧГПУ Марина Потапова.

«Идея опорного университета в целом воспринимается в вузе положительно. Однако мы считаем необходимым сохранить педагогическое образование, поскольку из восьми педвузов в УРФО осталось только три», – сообщил советник ректора ЧГПУ по связям с общественностью Дмитрий Филиппов. Ректор педуниверситета Владимир Садырин на момент подготовки материала был недоступен для комментариев.

Создание опорного вуза на базе ЧГПУ и ЧелГУ может нанести урон челябинской педагогической школе и спровоцировать дефицит педагогических кадров в регионе в целом, считает первый зампред комитета Госдумы РФ по образованию Владимир Бурматов. «Я не поддерживаю концепцию опорных вузов в том виде, в котором ее предлагает Министерство образования РФ. По факту это просто поглощение одного учреждения другим. В самом названии «опорные вузы» есть некое лукавство со стороны Минобразования, которое, видимо, хочет красиво упаковать не совсем приятную процедуру по сокращению количества государственных вузов. Минобр сейчас может делать с университетами, у которых является учредителями, все, что хочет. Если ректор не идет на такую реформу – его сейчас можно снять», – комментирует депутат. Он подчеркивает, что в первую очередь в чистке нуждаются коммерческие вузы с большим количеством нарушений, которые, с его слов, «занимаются торговлей дипломами, дают плохое образование, но при этом продолжают работать».

Владимир Бурматов считает, что в чистке в первую очередь нуждаются коммерческие вузы

Парламентарий отмечает, что ЧелГУ и ЧГПУ являются непростыми вузами, имеющими свою специфику, и торопиться с процессом их объединения не стоит. На сегодня в Челябинской области нет дефицита педагогических кадров – согласно данным августовского педагогического совещания, в школах Южного Урала практически нет свободных вакансий. Депутат настаивает на необходимости сохранения потенциала челябинской педагогической школы при любом раскладе. «Решение в любом случае принимать Министерству образования РФ – ни депутатов, ни сотрудников вузов никто не спросит. Но сейчас нужно максимально услышать две аудитории: коллективы обоих университетов, а также директоров школ, которые должны оценить, пойдет ли это преобразование на пользу процессу подготовки педагогов, и не получится ли так, что мы из передовиков станем теми, кто регулярно сталкивается с этой проблемой», – резюмирует член комитета ГД по образованию.

Что касается позиции областного минобра, то министерство не будет навязывать вузам определенную схему объединения и собирается учитывать мнение руководства обоих университетов. Что касается судьбы опорного учреждения, известно, что его создание будет связано с сокращением в первую очередь руководящего состава: ректора и его заместителей. По словам министра Кузнецова, на количестве бюджетных мест объединение отразиться не должно. Впрочем, такая неопределенная позиция минобранауки по поводу объединения, скорее, создает благодатную почву для межуниверситетских склок. Слияние крупного (ЧелГУ) и старейшего (ЧГПУ, в прошлом году отметил 80-летие) вузов уже спровоцировало некоторую волну недовольства в академической среде. Преподаватели ЧелГУ считают, что слияние будет не лучшим вариантом, так как при ликвидации обоих вузов придется «начинать все с нуля». Об этом в эфире 31 канала заявил директор Института права Челябинского госуниверситета Валерий Киреев.

Пожалуй, самый одиозный преподаватель ЧелГУ Александр Фокин в своем фейсбуке возмутился, что преподавательский состав узнает об объединении из СМИ, а не от руководства вуза.

Бывшие выпускники университета опасаются, что слияние негативным образом отразиться на вузе. Эта тема всплыла в обсуждении заявок на получение студентами ЧелГУ стипендии из Исландии. Некоторые челябинцы опасаются, что после слияния существенно сократится количество бюджетных мест, преподавателей уволят, а через несколько лет некому будет готовить «нормальных учителей».

Напомним, что разговоры об объединении челябинских вузов возникали и раньше. Весной прошлого года говорили о слиянии сразу трех университетов – ЧелГУ, ЮУрГУ и ЧГПУ. На Южном Урале уже есть опыт объединения вузов, но пока он скорее воспринимается как негативный. В 2014 году произошло объединение магнитогорских МаГУ и МГТУ. По данным «УралПолит.Ru», присоединение Магнитогорского госуниверситета к МГТУ имени Носова прошло не совсем удачно, так как у областного минобра есть претензии к ректору Валерию Колокольцеву. В том же году стало известно о реорганизации двух сельхозакадемий – челябинской агроинженерной и троицкой госакадемии ветеринарной медицины. Минсельхоз объяснил этот шаг оптимизацией вузов. Летом текущего года две академии объединили в Южно-Уральский аграрный университет. Главой объединенного вуза стал ректор ветакадемии Виктор Литовченко, возглавивший ее в 2011 году. Впрочем, в обоих случаях речь шла о слиянии либо присоединении вузов, теперь челябинским университетам предстоит несколько иной путь – реализация федерального проекта по созданию опорных вузов.

По мнению политолога Александра Мельникова, новость ослиянии ЧелГУ и ЧГПУ «нельзя рассматривать как результат местного реформаторства и чьих-то кабинетных интриг». «Это абсолютно федеральная тема, продвигаемая Минобразования и науки РФ. В рамках второго этапа реформы системы высшего образования в регионах (именно путем слияния) создаются так называемые опорные университеты. Поскольку они получат финансовую поддержку на 2016–2020 годы, Челябинску было бы неразумно игнорировать такую возможность. Но понятно, что принять стратегически разумное решение – это максимум полдела. Главное – грамотно отработать весь процесс превращения двух средних вузов в один большой, опорный; не провалиться в деталях; не испортить замысел в ходе его практической реализации. Когда заявляют, чтосохранятвсе лучшие практики каждого университета, это должно быть не успокоительными увещеваниями, а одним из безусловно выполняемых условий», – заключает политолог.

Екатерина Гонова, Дарья Невзорова