«Школа в Кетово должна работать». «Факты и смыслы» вокруг скандальной зауральской стройки

Конфликт вокруг пустующей год в селе Кетово под Курганом современной школы на 1100 учеников вышел на федеральный уровень. Родители пишут письма президенту Владимиру Путину, пикетчики – общественники выходят с плакатами к резиденции полпреда в УрФО и на Красную площадь в Москве. А прокуратура Зауралья без особого шума пытается вразумить областные власти о необходимости соблюдения закона. Подробности – в материале УралПолит.Ru.

Сама история, напомним, уходит корнями на пять лет назад, когда Минпросвещения России заключило соглашение с правительством Курганской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на сумму 682 млн руб. на выкуп любой школы на территории Зауралья. Еще около 50 млн должны были добавить из бюджета региона. Все расчеты производило Минпросвещения, общая сумма строительства и оснащения новой школы была определена тогда в размере 734 млн рублей. Представители застройщика –компании «Эверест» – согласились на условия и школа была построена, однако позже застройщик начал просить за выкуп здания почти 1 млрд рублей. Арбитражный суд Свердловской области признал законной оценку стоимости школы в селе Кетово в эту сумму.

Ранее директор департамента образования и науки региона Андрей Кочеров заявлял, что никаких обязанностей по выкупу здания у властей на сегодняшний день нет, а все переговоры вел прежний глава Кетовского района Александр Носков, ныне отбывающий срок в колонии за коррупционные преступления

Жители Кетово обращались с письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой помочь разобраться в ситуации с открытием кетовской школы. Родительский комитет Курганской области также просил губернатора региона Вадима Шумкова решить вопрос с открытием кетовской школы. 13 декабря глава организации Юрий Леонов вышел в одиночный пикет перед зданием правительства Зауралья. В руках у него был плакат, на котором было написано: «Уважаемый губернатор В.М. Шумков! Помогите детям села Кетово – им нужна новая школа!» После пикета к Леонову подошли сотрудники полиции и попросили его проехать в отдел для проведения профилактической беседы.Но воз и ныне там. Не помогло даже представление прокурора области Андрея Назарова Вадиму Шумкову, в котором он потребовал устранить нарушения закона и привлечь к ответственности чиновников, из-за бездействия которых социальный объект больше года не может принять учеников.

Редакция УралПолит.Ru направила запрос в прокуратуру Курганской области с просьбой сообщить, как отреагировал губернатор на представление Назарова. Ответ прокуратуры за подписью старшего советника юстиции Марии Мельниковой от 27 декабря был лаконичен и расплывчат.

«По результатам его рассмотрения региональным правительством разрабатывается ряд мер, направленных на решение проблемы доступности школьного образования, в том числе в с.Кетово Курганской области», – говорится в ответе на запрос.

Зато 27 декабря пресс-секретарь губернатора Александр Тетерин в своем Telegram-канале разъяснил ситуацию, как умел.

«Школа уже год пустует. Застройщик отказывается продавать объект за ту цену, которая определена экспертизой и Минпросом. Застройщик не готов отказаться от ожидаемой сверхприбыли, пряча это за заботой о детях. Власти, в свою очередь, не имеют юридических оснований в обход законной оценки, а также курирующего министерства заплатить застройщику денег столько, сколько он возжелал. Тем более, что разница в суммах – несколько сотен миллионов рублей. Наших с вами денег. Ведь нацпроекты это наши с вами дополнительные налоги», – заявил Тетерин, добавив, что «из фактов очевидно, что любить детей и деньги одновременно не получается, а объективный выбор делать всегда весьма сложно».

«Люди не знают всех тонкостей, да и не обязаны знать. В их понимании школа построена, и она должна работать» , – резюмировал чиновник.

А теперь про «законные оценки», «тонкости» и «объективный выбор». Вернемся к представлению прокурора – в нем губернатору, в частности, разъясняют, что «администрацией Кетовского района и департаментом образования в 2020 -2021 гг. исчерпывающих мер по урегулированию вопроса оценки стоимости школы и процедуры выкупа объекта предпринято не было».

В представлении напоминается, что об объеме затрат и фактической стоимости строительства школы застройщиком неоднократно информировалось правительство региона и администрация Кетовского района еще в период с 2017 по 2019 гг. Всплыло и письмо губернатора Курганской области от 7 июля 2017 года, в котором он проинформировал Министерство образования и науки РФ о необходимости выделения субсидии в размере 812 млн руб. (в ценах строительства на 2017 год, – прим.ред.). Другим письмом – от и.о. главы Кетовского района Олега Язовских от 30 сентября 2017 года – был согласован сводный сметный расчет стоимости строительства объекта на сумму 928 млн руб.

Обращает на себя внимание и тот факт, что проектная документация на строительство вышеуказанного объекта получила положительное заключение регионального департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства, а общая сметная стоимость строительства здания школы с учетом НДС (в ценах 2017 года, – прим.ред.) составила более 963 млн. рублей.Вполне логично, что в такой ситуации при строительстве объекта инвестор добросовестно полагал о включении в себестоимость затрат исходя из доведенных сведений об объемах финансирования объекта.

Таким образом, пишет губернатору Вадиму Шумкову прокурор Курганской области, «...отсутствие должного взаимодействия между сторонами сделки, при одновременном бездействии должностных лиц правительства области, привело к недостижению целевого показателя по созданию 1100 новых мест в образовательных организациях в рамках национального проекта «Образование», что требует выработки дополнительных мер по исправлению сложившейся ситуации».

В настоящее время, судя по ответу надзорного ведомства на редакционный запрос, неизвестно, какие меры по устранению нарушений закона выработало правительство, равно, как и наказали виновных. Зато, известно, что еще в 2017 году строительство школы оценивалось в 963 млн. рублей, что об этом знали власти и области, и Кетовского района. Кроме того, достоверно известно, что экспертиза, на которую ссылается пресс-секретарь губернатора, по мнению прокуратуры, проведена не по закону и обвинять инвестора в «ожидаемой сверхприбыли» несколько странно. Можно также уточнить, что вряд ли данный пост в Telegram-канале пресс-секретаря губернатора, претенциозно озаглавленный «Факты и смыслы», является достоверным источником информации. На одном простом основании – прокуратура еще два месяца назад показала главе региона совершенно другие факты и смыслы. Правда, вероятно, факты и смыслы народа и власти в Зауралье не совпадают…

Автор: Павел Овсянников