Большой Урал: итоги недели с 9 по 15 апреля

Редакция «УралПолит.Ru» продолжает знакомить читателей с основными итогами недели Большого Урала. В материалах мы вспоминаем наиболее резонансные или спорные события, заявления и оценки из сферы политики, экономики и общественной жизни за прошедшие семь дней. Как правило, это вещи или тенденции, которые касаются каждого из нас – будь то политик, журналист или любой другой в широком понимании этого смысла уралец.

Свердловская область: Отставки легендарных силовиков, металлургические инновации и успех активистов с Химмаша

«Тектонические сдвиги в силовых структурах»

На этой неделе в Екатеринбурге произошли две довольно громкие отставки. В понедельник президент Путин подписал указ об освобождении от должности 11 генералов, среди которых оказался начальник регионального Следственного комитета Валерий Задорин. А ближе к концу недели появились слухи, позже нашедшие официальное подтверждение, об отставке начальника главы ГИБДД региона Юрия Демина. Оба офицера – крайне уважаемые коллегами сотрудники, Задорин возглавлял ведомство на протяжении всех семи лет существования, Демин был начальником дорожной полиции с 2005 года. Одна из основных версий заключается в том, что увольнение Демина произошло из-за скандала с пойманным недавно пьяным за рулем его заместителем, однако наблюдатели отмечают, что «настоящий полковник» давно уже вышел из предельного возраста службы. По данным «ФедералПресс», Задорин сам писал в прошлом году рапорт на отставку, а в документе указано, что уволен он в связи с достижением предельного возраста несения службы. В целом, как считают эксперты, речь идет о федеральном тренде на омоложение среди силового корпуса, и в ближайшие месяцы будет происходить «ротация силовых элит» в регионе.

«Демину недавно исполнилось 57 лет, предельный срок службы полковника по всем законам – 55 лет, он «переслужил» уже два года. Кроме того, он занимал свой пост на протяжении 13 лет. Я могу назвать не больше четырех человек, кто бы занимал такой серьезный пост на протяжении столь длинного срока. Конспирологии тут искать не стоит, таких полковников в России практически нет. Наверное, поводом могла бы быть история с заместителем. Скандал жуткий, министр официально сказал, что будет требовать жестко ответственности с начальников за проступки подчиненных. Что касается Задорина, выслуги у него огромное количество, все реалии какие есть, он заработал. Может быть, он отказался от ротации в какой-то регион. Считаю, что уход Задорина – большая потеря для СКР в целом, он один из отцов-основателей, он заложил фундамент Следственного управления в Свердловской области в том виде, в котором она существует. Уверен, что о нем мы очень скоро услышим, думаю, что в очередь стоят корпорации, госструктуры, потому что человека с его опытом и авторитетом очень многие хотели бы иметь на руководящих должностях. Видимо до или после инаугурации президента последует серия кадровых указов, будет происходить перенастройка в ведомствах и в течение нескольких месяцев мы будем лицезреть смену конфигурации среди силовых элит», – прокомментировал «УралПолит.Ru» зампред Национальной ассоциации объединений офицеров запаса вооруженных сил Олег Залесский.

Приоритетный металлургический проект

В Нижнем Тагиле на этой неделе состоялся запуск новой доменной печи, которая была построена в рекордные сроки. На пуск объекта приехал президент ЕВРАЗ-холдинга Александр Фролов, который высоко оценил введенный в эксплуатацию объект и помощь региона в реализации модернизации комбината. Новая печь абсолютно автоматизирована, соответствует мировым экологическим требованиям и будет выпускать 2,5 млн тонн чугуна в год, не нанося вред экологии города. Всего компания вложила в строительство новой печи порядка 190 млн долларов – это крупнейший проект ЕВРАЗа за последние годы и приоритетный для региона – промышленный холдинг получил определенные льготы и поддержку от региона.

«Поздравляю всех с этим значимым событием не только для комбината и Нижнего Тагила, но и всей металлургической отрасли нашей страны. Меня очень радует, что строительство доменной печи производилось уральскими строительными и монтажными организациями. Все металлоконструкции изготовлены в Нижнем Тагиле. Большая часть оборудования произведена на российских заводах. Кроме того, здесь использованы совершенно новые экологические технологии. Это предприятие 21 века», – заявил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев на церемонии открытия.

За ДК Химмаша вступились мэрия, министр и администрация президента

Добавим, что был определенный праздник на этой неделе и на улице городских общественников. В тянущейся несколько месяцев эпопее вокруг сноса здания ДК Химмаша наступила важная критическая точка. Администрация города приняла принципиальное решение о сохранении здания, принадлежащего в настоящий момент инвестиционной компании «AVS Group». В начале года компания, принадлежащая депутату заксобрания Валерию Савельеву, озвучила планы по сносу ДК, на месте которого планировалось построить высотный жилой комплекс. Родители детей, коих в ДК в разных кружках занимается около тысячи, начали противостояние, организовали ряд публичных акций, собрали более 5 тыс. подписей, которые передали в приемную президента, и вынудили выйти на диалог власти города и области – в ДК провели выездное совещание министр строительства и министр культуры области со специалистами. На этой неделе активисты получили два письма, которые фиксируют промежуточную победу. Первое – из администрации президента, в котором говорится о том, что АП затребовала документы по теме, чтобы разобраться на уровне Москвы, во втором – что администрация города приняла решение о необходимости сохранить здание, так как оно «является значимым для истории развития архитектуры города Екатеринбурга и остается центром с уникальной образовательной программой дополнительной подготовки детей и подростков, проживающих в городе».

«Власть приняла разумное и, в данном случае, думаю, единственное правильное решение. Городские и областные власти и так получили много имиджевых издержек, допустив снос недостроенной телебашни и кинотеатра «Темп». Допусти они сейчас снос еще одного подобного объекта – это могло быть расценено или как проявление равнодушия к обществу, или как симптом слабости. Тем более, что в данном случае речь шла об уже более важном объекте. И телебашня, и кинотеатр имели лишь символическое значение для людей. Прямой функциональной пользы они никому не приносили. ДК «Химмаш» – другое дело. Он органически вписан в жизнь целого района, в нем занимаются творчеством многие дети. Снос такого здания – это бесцеремонный удар по бытовому комфорту огромного числа людей. И недовольство из-за его сноса было бы гораздо сильнее. Причем ведь речь идет именно о жителях Химмаша, компактного и удаленного района. Жители таких районов общаются между собой всегда гораздо интенсивнее. Когда возникает необходимость – самоорганизоваться для коллективных действий им гораздо проще. Позволив снос ДК «Химмаш» власти почти наверняка получили бы готовый очаг недовольства, который мог быстро и болезненно сказаться на них самих. Никому из руководителей города и региона такое развитие событий не нужно», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Дмитрий Руденкин.

Челябинская область: Непропорциональный приговор и круглосуточная стройка

Грандиозное преступление, приговор как в анекдоте

На этой неделе в суде был зачитан приговор Сергею Мануйлову – бывшему главе строительной компании «Гринфлайт», застраивавшей широко разрекламированный, в свое время, микрорайон «Академ Риверсайд». Однако, район не был достроен, а потенциальные жильцы превратились в одно из самых крупных сообществ «обманутых дольщиков» в стране. Только в ходе оглашения приговора было зачитано около 2 тыс. фамилий собственников, пострадавших от действий «Гринфлайт». Параллельно идет следствие по делу, связанному с хищением огромных сумм денег – потерпевшими по обоим делам признаны 4,32 тыс. дольщиков – граждан и юридических лиц, ущерб оценивается следствием более чем в 10 млрд рублей. По материалам суда, Сергей Мануйлов становился директором «Гринфлайта» дважды, в августе 2013 – сентябре 2015 года и в феврале – июне 2016 года. За это время он заключил ряд заведомо невыгодных для «Гринфлайта» сделок, чем, по версии гособвинения, причинил вред 4 тыс. дольщиков, репутации компании и даже самой идее строительства жилья с привлечением инвестиций от частных лиц. Напомним, что до того, как возглавить строительную компанию, Мануйлов работал вице-мэром Челябинска по имуществу и земельным вопросам. В результате рассмотрения громкого дела, суд назначил в качестве наказания 2,5 года лишения свободы. В качестве смягчающего обстоятельства суд признал показания на бывшего губернатора Михаила Юревича.

«Дольщики, конечно же, будут считать такой приговор слишком мягким. Хотя бы потому что масштаб ущерба колоссальный, а наказание не соответствует. Это, пожалуй, самое масштабное преступление за последние годы, количество нулей у выведенных сумм говорит за себя. И, конечно, люди хотели увидеть большие сроки. Пока ситуация как в шутке: украл курицу сел на шесть лет, украл миллиард – дали условно», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Алексей Князев.

Стройка века под губернаторским контролем

А губернатор Борис Дубровский посетил на этой неделе другую «стройку века», которую предстоит довести до конца менее, чем за два года – речь идет о ключевых объектах для проведения саммита ШОС и БРИКС в 2020 году. Строительные работы ведутся на берегу реки Миасс неподалеку от цирка. В настоящий момент готовится площадка – отсыпается дамба и площадка искусственного полуострова, где будет размещен конгресс-центр, производится переподключение инфраструктурных сетей. Подготовительная работа ведется активно – летом должно быть получено разрешение на строительство здания, к этому времени все коммуникации должны быть подготовлены. За полтора года должен быть построен комплекс зданий, дороги, облагорожена набережная, высажены деревья, транспортные развязки. Застройщики обещают, что успеют в срок, даже если для этого придется работать в три смены, без выходных и в любое время года. На этой же неделе появился проект реконструкции аэропорта Челябинска – бюджет работ оценивается почти в 3 млрд рублей.

«Губернатор жестко требует выполнения сроков. Конечно, он хочет чтобы времени хватило на доработку с запасом. В этой ситуации будет личный контроль и многим это не понравится, но отвечает за подготовку губернатор и поэтому многим придется смириться с тем что закрутят гайки. Это касается не только самих объектов саммитов, но и всего что вокруг. Там дальше по улице уже полтора года стоит долгострой из трех башен – ЖК Манхеттен. Если это не достроить, то это будет просто уродовать вид. И уже начинаются движения по всем подобным объектам. Чтобы достойно провести саммиты всему городу придется собраться и поработать на износ. Для Челябинска это шанс, какими шансами не разбрасываются», – считает Алексей Князев.

Курганская область: Рухнувший офисный центр и школы без учебников

Новая «развалина»

Главной новостной темой недели в Кургане стало обрушение трехэтажного офисного центра. По счастливой случайности, происшествие случилось в послеобеденное время, когда в магазине «Магнит», занимающем весь первый этаж, практически не было покупателей. Только благодаря этому обстоятельству обошлось без жертв. Арендаторы офисов, расположенных на втором и третьем этажах почувствовали толчок здания и услышали шум, после чего решили выйти на улицу, предупредив по пути сотрудников магазина. Вскоре после этого участок перекрытия площадью 200 квадратных метров обрушился на прилавки и кассы «Магнита». На следующий день губернатор Алексей Кокорин созвал заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и призвал проверить все аналогичные здания в регионе. Самым тревожным моментом во всей истории оказался возраст строения – «офисник» был сдан в эксплуатацию, пройдя госэкспертизу всего восемь лет назад.

«Все оперативные службы отработали организованно. Сегодня главная задача – провести независимую экспертизу здания, определить причины его обрушения и степень пригодности. Необходимо провести проверку всех аналогичных строений на территории Курганской области. Собственнику – подготовить проект производства работ на аварийном здании, администрации Кургана – взять на контроль проведение дальнейших работ на объекте», – резюмировал на совещании первый вице-губернатор Виктор Сухнев.

Вместо учебников – долги

Тем временем, продолжаются проблемы по линии многострадального департамента образования. Практически недели не проходит, чтобы не проявился очередной скандал. На этой неделе и.о. главы департамента Дмитрий Хмелев выступал на заседании бюджетного комитета областной думы. Представитель правительства сообщил, что на общее образование в этом году предусмотрено более 5 млрд рублей, но по словам Хмелева, есть явное недофинансирование этой сферы. По его словам, на обеспечение учебного процесса выделили лишь треть от запрашиваемой суммы – 150 млн рублей, вместо 478 млн рублей. В прошлом году было выделено меньше – 80 млн и большая часть их ушла на погашение задолженности, которая образовалась после покупки учебников в 2016 году. Сейчас кредиторская задолженность за прошлогодние покупки составляет 32 млн рублей, и судя по всему, на полноценную закупку учебников для зауральских школ вновь денег не хватит.

«На покупку учебников и канцтоваров деньги выделяются исходя из норматива – 1 тыс. 577 рублей на одного учащегося. Однако цена одного учебника сейчас составляет порядка 600 рублей. При прогнозировании бюджета предлагалось увеличить норматив до 5 тыс. рублей, но из-за дефицита бюджета его оставили без изменения», – отметил чиновник.

Тюменская область: «Молочный бунт» и пожароопасные торговые центры

«Молочные реки» обесценились

На фоне обычных позитивных отчетов из Тюменской области, эта неделя отметилась довольно нетипичными событиями. Неожиданно острым оказался вопрос, связанный со снижением закупочных цен на молоко. В регионе – тысячи фермерских хозяйств, которые сдают молоко на переработку, однако если ранее они сдавали по цене 20 руб. за литр, в последнее время цена резко упала до 12 руб. с небольшим. Эта тема вызвала резонанс – ее обсуждали в областной думе и правительстве округа. Между тем, в селе Абатское – одном из областных райцентров, более сотни человек вышли на митинг, чтобы заявить свой протест против снижения цен и заявили о невозможности конкурировать с сухим молоком, производство из которого менее затратное. Отметим, что в числе организаторов митинга оказались коммунисты, они же и продвигают тему в облдуме. Между тем, губернатор обещает беспрецедентные меры поддержки для фермеров при переформатировании работы молочной сферы.

«Фермерская продукция предполагает не только самообеспечение, но и продвижение ее на рынок, а он в свою очередь формирует спрос и предъявляет критерии качества. Молочная продукция здесь не является исключением, поэтому в регионе необходимо вплотную заняться повышением качества продукции фермерских хозяйств, которые рискуют выпасть из рыночного контекста. Нужно обеспечить фермерам юридическую и методическую поддержку, внедрять новые стандарты качества, совершенствовать технологии. Но самое главное уже сделало руководство области, выделив субсидии на закупку молока второго сорта по ценам, сопоставимым с продукцией более высокого качества. Теперь остается правильно организовать сельских предпринимателей, дать им четкий инструктаж со всей необходимой информацией и ждать, когда фермерские хозяйства региона перейдут на новый уровень развития», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин.

«Практически ни один ТЦ не соответствует нормам»

Еще менее радужная ситуация высветилась на этой неделе в ходе проверки торгово-развлекательных центров Тюмени. Проверка, как и по всей стране, началась после трагедии в Кемерове, где в результате пожара погибло 64 человека, из них более 40 дети. Только на этой неделе проверка была проведена в ряде центров. По итогам оказалось, что противопожарная безопасность организована на крайне низком уровне во многих из них, в том числе, в одном из крупнейших и любимых тюменцами ТРЦ «Колумб». На прошлой неделе, напомним, полностью выгорел детский гипермаркет «Rich Family», за несколько дней до проверки.

«Проверки торговых центров выявили, что практически ни один не соответствует нормам, по причине слабого контроля в прошлом и безразличного отношения к противопожарной безопасности. Мы долгое время защищали бизнес от разного рода проверок и излишних требований, но пришла пора спросить и у бизнеса, может ли он гарантировать безопасность своим клиентам, покупателям и посетителям. Как показали недавние события, это очень серьезный вопрос, где нельзя ссылаться на обеспечение свободы предпринимательской деятельности. Для начала нужно вынести предписания и потребовать устранить недостатки в указанные сроки, если эти требования будут проигнорированы – закрывать заведения и открывать их лишь после тотальной проверки всего и вся. Учитывая колоссальные суммы при простое торговых центров, их руководству стоит всерьез задуматься, что лучше всего не игнорировать пожарных. Помимо денежных расходов не стоит забывать и про персональную ответственность, вплоть до уголовной», – считает Андрей Шуклин.

ХМАО-Югра: Первый губернатор в Сирии и новые инвестиции в индустриальный парк

«Выход на рынок Сирии»

Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова открыла на этой неделе для региона новые границы. Она стала единственным главой региона, кто вошел в российскую делегацию, побывавшую на этой неделе в Сирии и вообще первым российским губернатором, посетившим эту республику. За три дня Комарова и югорские чиновники встретились с мусульманским и христианским лидерами, высокопоставленными чиновниками, губернатором провинции Хомс, а также подписали соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и социальной сферах. Одним из перспективных направлений сотрудничества стороны назвали деревянное домостроительство и деревообработку, а также организацию стажировок студентов, аспирантов и преподавателей. Отметим, это первое подобное соглашение, подписанное между российским и сирийским регионами.

«Визит в Сирию российской делегации ставит перед собой две задачи. Первая – демонстрация политической поддержки официальному Дамаску. Вторая, сугубо практическая – первыми включиться в работу по восстановлению сирийской инфраструктуры и выход отечественного бизнеса на новый рынок. И то, что именно губернатор Югры оказалась единственным представителем регионов, с которым начался диалог о восстановлении Сирии, очень хороший сигнал для регионального бизнеса, ориентированного на диверсификацию своих бизнесов. Напомним, что в первоначальной версии состава делегации присутствовал целый ряд югорских предпринимателей. Думаю, что настоящая реализация подписанного соглашения начнется после успокоения ситуации вокруг Сирии. При этом, никаких рисков наша сторона не несет. Будет возможность – начнут работать. Получится так, что Асад не устоит и к власти придут те, кто ориентирован больше на Запад – значит соглашение вряд ли будет реализовываться в задуманных объемах», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Михаил Мирзоян.

100 миллионов для инвестпарка

На этой неделе в округе прошел Югорский промышленный форум. Одним из крупных соглашений, которые были тут подписаны, стал договор между Фондом развития Югры и управляющей компанией «Индустриальный парк-Югра». По документу, Фонд выделяет 102 млн рублей на реализацию проекта индустриального парка в Сургуте. Финансирование выделяется в формате займа на 10 лет под 5% годовых. Суммарный объем вложений в инфраструктуру парка оценивается в 600 млн рублей. При этом, по словам директора управляющей компании, уже сейчас есть договора с тремя компаниями, которые намерены войти в индустриальный парк, когда он будет готов.

«В создании таких «зон развития», несомненно, заинтересованы как город, так и бизнес. В рамках реализации проекта планируется капитальный ремонт и строительство новых производственных, складских и офисных помещений общей площадью более 21 тыс. кв. м, создание более 1,5 тыс. новых рабочих мест, поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней в размере более 668 млн рублей. Поэтому, чем быстрее подобные проекты начнут реализовываться, тем лучше. При этом, идеальной была бы ситуация при которой местные власти в направлении привлечения инвесторов, создания благоприятного климата для малого и среднего предпринимательства начали бы мыслить системно, а не считать создание отдельных инвестпарков проектами», – отмечает Михаил Мирзоян.

ЯНАО: Лидер рейтингов и обновление речного флота

Позитивные изменения - хороший знак для региона

За последнюю неделю появился целый ряд рейтингов, характеризующий общее социальное самочувствие регионов, и в каждом из них самый северный регион Большого Урала оказался в числе лидеров. Российский Минздрав составил рейтинг регионов с самой низкой смертностью. ЯНАО занял в нем третью строчку, уступив лишь двум северокавказским республикам – Ингушетии и Чечне. Кроме того, в пятерку вошел и Ханты-Мансийский автономный округ. По данным министерства, Кавказ, а в пятерку стран входит еще и Дагестан, традиционно славится долгожителями, там прекрасный климат и есть большие подвижки с обеспечением новым медицинским оборудованием. Минкульт ранжировал российские субъекты по показателю информационной активности культурной жизни регионов, в зависимости от численности населения. В группе регионов до 1 млн жителей Ямал лидирует, тогда как , например, Курганская область едва зацепилась за 10-ку. Еще один рейтинг – от Росмолодежи и касается работы с молодежью. Здесь ЯНАО – на втором месте, а соседний ХМАО – на четвертом. При этом, исследователи констатируют, что число людей, занимающихся спортом систематически превысила 40%. Любопытно, что на недавней стратегической сессии по разработке программы развития округа до 2030 года, выяснилось, что один из наиболее острых в былые времена вопрос, связанный с жильем, из «топ-3» переместился на восьмую строчку наиболее значимых по мнению населения.

«Социалка – это сильная сфера Ямала и один из столпов северного патриотизма. Позитивные изменения – показатель успешности команды губернатора. Помимо инфраструктурных проектов, удается достичь и показателей социальных – в контексте подведения итогов выполнения майских указов, это хороший сигнал для региона», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Кирилл Истомин.

В регионе готовят реновацию речфлота

В преддверии начинающегося короткого арктического лета, эта неделя прошла под флагом обновления речного флота на территории округа. В начале недели губернатор Дмитрий Кобылкин побывал с рабочим визитом в Карелии, где посетил Онежский судостроительно-судоремонтный завод, выполняющий сейчас контракт для арктического региона. Кобылкин посетил также экранопланостроительное объединение «Орион», к продукции которого на Ямале тоже проявляли интерес. А в конце недели в Салехарде ряд конструкторских бюро представили правительству свои проекты. Встреча не первая, но проектировщики учли прежние пожелания и замечания. По данным правительства, спрос на водные пути сообщения стабильно высок в регионе. В прошлом году речным транспортом, без учета переправ, было перевезено свыше 76 тыс. пассажиров. При этом, общая численность населения округа несколько превышает полмиллиона человек.

«Округ следит за новыми техническими решениями по логистике. Это понятно, так как в регионе множество труднодоступных поселений. «Посмотреть» завод – не значит сделать заказ. Поэтому я бы не стал выводы делать из поездки и прогнозировать принятие решений, условно, завтра», – считает Истомин.

Фотографии с официального сайта губернатора Свердловской области, Ивана Авдеева, губернатора Челябинской области, ГУ МЧС по Курганской области, губернатора ХМАО-Югры, губернатора ЯНАО