Большой Урал: итоги недели с 13 по 19 августа

Редакция «УралПолит.Ru» продолжает знакомить читателей с основными итогами недели Большого Урала. В материалах мы вспоминаем наиболее резонансные или спорные события, заявления и оценки из сферы политики, экономики и общественной жизни за прошедшие семь дней. Как правило, это вещи или тенденции, которые касаются каждого из нас – будь то политик, журналист или любой другой в широком понимании этого смысла уралец.

Свердловская область: Новый облик «Храма-на-драме» и «пенсионер» против Михалковой

Храм Екатерины вновь остался без обсуждения

Утихшая было несколько месяцев назад дискуссия по поводу храма святой Екатерины, которую в прошлом году предлагали построить на акватории городского пруда, вспыхнула на этой неделе с новой силой. Региональный минстрой опубликовал фото и чертежи проекта, который предстоит обсудить на градостроительном совете при губернаторе. Согласно планам, огромный – высотой в 66 метров – храм разместится на территории аллеи и сквера расположенного между Театром драмы и филиалом второй областной больницы на Набережной рабочей молодежи. У многих горожан вызывает вопросы размещение строения в одном из немногих зеленых мест в центре города, а волну непонимания и недовольства подогревает то обстоятельство, что было озвучено решение провести обсуждение без журналистов – за закрытыми дверями. Помимо этого, несколько раз на этой неделе переносилась сама дата заседания градостроительного совета при губернаторе – в четверг ее перенесли на неопределенный срок. Напомним, в прошлый раз горожане спровоцировали активное городское обсуждение проекта храма в честь покровительницы города, в результате чего было принято решение не строить на акватории пруда, а разместить в районе Театра драмы.

«В октябре 2017 года губернатор, объявив о переносе места строительства храма, обещал, что новый проект станет результатом «общегражданского обсуждения». Увы, за прошедший год никаких обсуждений никто не инициировал. Новый проект вновь показан накануне градсовета как окончательный. К нему остаются все те же вопросы – об адекватности внешнего облика городской застройке, о масштабах строения – это скорее какой-то циклоп, нежели место для духовных переживаний. Поражает, что ради стройки предлагается уничтожить зеленый сквер – один из немногих в центре города. Запущены байки о благоустройстве прилегающей территории, хотя на примере существующих храмов мы наглядно видим, что территория рядом безжизненная. Редкий молодой человек назначит свидание у храма, сложно представить и соседство крестного хода со скейт-парком. Но никто не хочет объяснить, какую реальную выгоду городу принесет это строительство. Пока это похоже на упрямство богатых, считающих, что они стали полновластными хозяевами города. Жаль, что память о себе они готовы оставить вот в такой неочевидной форме», – прокомментировал «УралПолит.Ru» городской активист Дмитрий Москвин.

Михалкова против «пенсионеров»

Другой вызвавшей обсуждение, во всяком случае, в соцсетях, темой стал суд, снявший с выборов в городскую думу участницу «Уральских пельменей» Юлию Михалкову. Артистка намеревалась принять участие в выборах в муниципальный парламент в качестве самовыдвиженца, однако ее выдвижение опротестовал оппонент из «Партии пенсионеров». В иске, который он подал в суд, утверждалось, что в бумагах Михалковой есть неточности, которых достаточно, чтобы отменить регистрацию. Ленинский районный суд встал на сторону истца, однако артистка не намерена сдаваться. По предварительным данным, юристы Михалковой готовы оспорить это решение в областном суде. Отметим, что несмотря на свой «легкомысленный» имидж, Михалкова может иметь неплохие шансы на победу. Два года назад она стала одним из победителей праймериз «Единой России» и по сути прошла в Госдуму по списку, но позже ее уговорили отозвать свою фамилию из списка. На фоне же тех кандидатов, которых представляет партия власти – большая часть из незнакома даже журналистам – она могла оживить компанию и составить конкуренцию многим народным избранникам.

«Актриса «Уральских пельменей» Юлия Михалкова с 2016 года пытается делать политическую карьеру и стать депутатом. У нее есть ряд очевидных плюсов, главным из которых является медийная известность. В то же время ряд характеристик сформировавшегося образа Михалковой в общественном мнении играют против нее как политика. Это показная сексуальность, образ «телочки», несерьезность и т.д. Такое позиционирование для шоу-бизнеса – вполне нормальное дело, но для политика-депутата – это слишком», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог, директор Центра гуманитарно-политических инициатив и проектов Руслан Мухаметов.

Челябинская область: ММК построит магистраль и уволенный директор «не коллектор»

«Магнитка» будет строить ВСМ

На этой неделе число концессионеров строительства высокоскоростной магистрали Екатеринбург-Челябинск пополнилось новым серьезным участником. Им стал Магнитогорский металлургический комбинат, родное для губернатора Бориса Дубровского предприятие. Дубровский объявил об этом на аппаратном совещании в начале недели, и подчеркнул, что это событие означает, что бизнес начинает «мыслить глобальными категориями и масштабными временными отрезками». Ранее, помимо Свердловской и Челябинской областей, в концессию вошли РВМ-Капитал, ЧТПЗ, РМК. По мнению областных чиновников, ММК может закрыть значительную часть потребностей проекта в металлопрокате, поскольку проект ВСМ предполагает высокую степень локализации производства. Напомним, проект концессионного соглашения предполагает 32-летний срок, а периметр концессии включает создание новой двухпутной высокоскоростной железнодорожной магистрали и сопутствующей инфраструктуры. В частности, планируется создание четырех промежуточных станций и вокзальных комплексов, депо для высокоскоростного подвижного состава. Общее расстояние между конечными станциями составит около 218 км.

«Поскольку это один из знаковых проектов Дубровского, решение об участии в нем родного губернатору ММК – вполне ожидаемое событие. Сейчас для прояснения перспектив ВСМ наступает очередной знаковый момент – до 30 сентября с Минтрансом РФ должны быть согласованы условия концессионного соглашения на финансирование, создание и эксплуатацию магистрали. Полагаю, вхождение в состав участников ММК усиливает позиции переговорщиков со стороны ХП «УСМ», – считает политолог Александр Мельников.

Директора школы уволили за отказ быть коллектором

На этой неделе с новой силой разгорелась резонансная история вокруг уволенной директора первой школы Верхнего Уфалея Натальи Матвеевой. Педагог осталась без работы после того как ответила отказом на предложение городского управления образования «провести беседы» с родителями учеников, имеющими долги за оплату ЖКХ. Директор заявила, что она не коллектор, и в скором времени лишилась работы. На ее защиту встали родители и ученики, а сама история «ушла» в федеральные СМИ. В результате, областное министерство образования взяло ситуацию на контроль и отправило ревизоров в муниципалитет, чтобы разобраться с ситуацией на месте. Проверку организовала и прокуратура.

«Общественная палата Челябинской области проверит законность увольнения директора верхнеуфалейской школы. Выезд рабочей группы ОП, созданной специально для рассмотрения данного вопроса, запланирован на следующей неделе. В ее состав войдут члены и эксперты палаты, а также специалисты министерства образования и науки региона. Эксперты проведут встречу со всеми сторонами конфликта: директором школы № 1 Натальей Матвеевой, представителями управления образования города. К обсуждению путей выхода из сложившейся ситуации подключатся также представители родительского сообщества и местной общественной палаты», – прокомментировали ситуацию в региональной общественной палате.

Курганская область: Лидер «пьющих» регионов и отстающие по школам

«Звоночек губернатору»

На этой неделе в Пятигорске проходит молодежный форум «Машук», куда приехал Владимир Путин. Один из проектов, который ему представили участники был национальный рейтинг трезвости регионов РФ, составленный в рамках деятельности организации «Трезвая Россия». Самыми непьющими оказались северокавказские республики – первую «тройку» составляют Чечня, Ингушетия и Дагестан. Что касается самых пьющих, то это преимущественно дальневосточные регионы, лидер здесь – Магаданская область. Однако помимо удаленных от федерального центра, в числе самых «пьющих» регионов оказалась Курганская область – на седьмой строчке. При этом, судя по данным рейтинга, за год Зауралье опустилось на 13 строчек.

«Уровень употребления алкоголя в регионе, с одной стороны, характеризует общее социальное самочувствие его жителей. Тот факт, что уральский регион по этому показателю занимает седьмое место с конца, должно стать тревожным звоночком для губернатора и областных властей. С другой стороны, речь идет и о комплексной работе региональных властей по пропаганде здорового образа жизни, борьбе с контрафактным алкоголем. Учитывая, что за год регион обвалился на 13 позиций, областная команда не справляется с этой задачей», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политконсультант Эдуард Коридоров.

Курган проваливает поручение президента по школам

На этой неделе полпредство президента в УрФО опубликовало данные по итогам проверки исполнения президентского поручения о переводе школьного обучения на одну смену в Курганской и Челябинской областях. Как сообщает пресс-служба полпредства, количество обучающихся в одну смену «значительно ниже» установленных правительством значений – на уровне около 80%. При этом, ситуация в Курганской области усугубляется тем, что снижается число профессий, которые могут получить выпускники школ после 11 классов обучения. Лишь 5% выпускников потенциально могут пройти обучение по выбранным профессиям, например, в Тюменской области эта цифра в четыре раза выше, а на ЯНАО достигает 27%. Отметим, что расходы на сферу образования в последние годы в Зауралье неуклонно снижается. В 2014 году на нее тратилось 31% бюджета региона, сейчас цифра снизилась до 20%.

«Органам исполнительной власти проверенных регионов предложено принять дополнительные меры по выполнению поручений президента Российской Федерации о развитии системы школьного образования. Контроль в данной сфере будет продолжен», – обещает полпредство.

Тюменская область: Неюбилейное торжество и успешный старт «мусорной» концессии

Праздник с «глубинным политическим смыслом»

На этой неделе Тюменская область отметила 74 года со дня основания. Этот, казалось бы, проходной официозный праздник собрал в столице Западной Сибири практически всех уральских губернаторов, бывших глав Тюменской области и ЯНАО Владимира Якушева и Дмитрия Кобылкина и массу иных чиновников. Владимир Якушев провел совещание с региональными чиновниками по поводу исполнения «дорожной карты» решения проблемы «обманутых дольщиков». Дмитрий Кобылкин обсудил на аналогичном совещании проблемы экологии. Эксперты отмечают, что празднование областного праздника с привлечением такого количества региональных и федеральных чиновников имеет и политический контекст, поскольку через месяц в Тюмени избирают губернатора.

«Губернаторская избирательная в Тюменской области входит в завершающую и наиболее активную фазу, что неизбежно отражается на уплотнении информационного пространства, интенсивности протекания процессов и сжатых по максимуму рабочих графиках. Празднование Дня области органично вписывается в данный контекст, поэтому нет ничего удивительного в том, что празднования приобрели не только характер народных гуляний, но были исполнены и глубинного политического смысла. В то же время, стоит отметить, что в Тюмени День города и День области всегда стояли на особом счету не только у представителей истеблишмента, которые участвуют в торжествах и светских раутах, но и у простых людей, которые поздравляют друг друга, размещают посты на эту тему в социальных сетях и искренне гордятся своим регионом, верят в его большое будущее», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин.

Удар по мусору

В рамках праздничных мероприятий и контексте «экологического» совещания с Кобылкиным, состоялось открытие крупного и первого в регионе мусоросортировочного завода. Проект реализовала компания «Тюменское экологическое объединение» в рамках концессионного соглашения, заключенного в 2014 году с региональным правительством. Объем инвестиций в строительство предприятия составил 1,7 млрд рублей. Завод может обрабатывать до 90 тонн мусора в час, разделяя на 25 видов материалов, пригодных для вторичной переработки. В планах областных властей подобные предприятия в Тобольске и Ишиме. Их внедрение позволит ощутимо снизить нагрузку на полигоны ТКО и экологию региона в целом. Подобное производство открылось неделю назад в Югре.

«Открытие столь масштабного проекта в виде крупнейшего завода по сортировке мусора – примечательное событие не только для Тюменской области, но и России в целом. Для региона это примечательно с точки зрения вклада в чистоту и улучшение экологической ситуации, когда из мусора будут извлекаться полезные фракции и отправляться на дальнейшую переработку, снижая нагрузку на полигон для отходов. В рамках страны это успешный пример выполнения задачи президента по экологическому блоку, ведь многие регионы буквально задыхаются в проблемах с утилизацией отходов и связанным с этим возмущением граждан. Также тюменский проект показал, как важно власти наладить диалог с частными инвесторами, так как завод по сортировке мусора появился в результате концессионного соглашения между региональным правительством и крупной бизнес-структурой, которая и инвестировала в строительство собственные средства», – отмечает Андрей Шуклин.

ХМАО-Югра: Миллиарды в лес и «Сотрудничество» в шатрах

Лесоперерабатывающие инновации

Вслед за югом Тюменской области, в ХМАО-Югре все большее внимание уделяют диверсификации экономики. Нефтяная столица России рассматривает иные отрасли для развития, пусть их вклад в бюджет, на первое время, не может сравниться с нефтегазовой отраслью. В частности, на этой неделе губернатор Наталья Комарова озвучила результаты комплексного анализа показателей использования лесных ресурсов. Благодаря мерам господдержки Югорский лесопромышленный холдинг смог приступить к модернизации и расширению завода «Югра-плит». Объем инвестиций в этот проект оценивается в 4 млрд рублей. Еще один ключевой проект – создание индустриального парка на площадке деревоперерабатывающей фабрики в Мортке – проблемной точке на карте округа. Уже сейчас Югра экспортирует продукцию деревопереработки в 23 страны и рассчитывает укрепить это направление в дальнейшем. Впрочем, эксперты напоминают, что для создания более бережного отношения к производству стоит сокращать долю государственного влияния, чтобы чиновники не вмешивались в их работу.

«Я не уверен, что какие-либо финансовые вливания в предприятия, в которых собственником является государство или муниципалитеты, являются эффективными. Президент РФ уже давно говорит о низкой эффективности подобных предприятий. Последнее его заявление на этот счет было в рамках послания Федеральному Собранию РФ. К сожалению, призыв президента об уходе государства из экономики остается декларативным. Многие чиновники на местах просто игнорируют реальную приватизацию, продолжая видеть в подобных предприятиях «кормовую» базу», – отметил в беседе с «УралПолит.Ru» политолог Михаил Мирзоян.

Шатры «Сотрудничества» пошли по «северам»

На этой неделе врио губернатора Тюменской области Александр Моор в который уже раз за последние недели посетил Югру. Вместе с Натальей Комаровой и ямальским коллегой Дмитрием Артюховым они посетили Нягань, где помимо прочего открыли инфопарк, посвященный программе «Сотрудничество». Двумя днями ранее аналогичный парк открылся в Ноябрьске. Центр ежедневно представляет посетителям информацию о реализации программе «Сотрудничество», интересных фактах, дальнейших планах. Всего на территории автономного округа будет функционировать семь инфопарков в Нягани, Нижневартовске, Ханты-Мансийске, Сургуте.

«Проект «Сотрудничество» – это то единственное объединяющее начало вокруг чего строится избирательная кампания Моора. И потому неслучайно, что всему, что связано с этой программой, придается искусственный интерес и обсуждение со стороны штаба кандидата. Говорить серьезно о важности информационных шатров, рассказывающих о программе «Сотрудничество» не совсем получается. Все-таки любая программа оценивается по своим результатам, а не процессом ее исполнения. А в случае с инфошатрами «шашечки» поставили впереди «ехать». Но это избирательная кампания и потому приходится натягивать инфоповоды», – предполагает Михаил Мирзоян.

ЯНАО: Официальный старт СШХ и «полигон научных разработок»

«Точка невозврата» полярной стройки века

Главное событие недели для ЯНАО – это, безусловно, подписание Дмитрием Медведевым концессионного соглашения по старту строительства Северного широтного хода. Документ гласит, что полномочия государства в рамках концессионного соглашения возлагаются на РЖД: госкомпания будет обеспечивать финансирование реконструкции линии «Коноша – Котлас – Чум – Лабытнанги», протяженность которой превышает 1660 км. Концедентом выступает Росжелдор, концессионером – специальная проектная компания ООО «СШХ» (совместное предприятие РЖД и компании «Спецтрансстрой»). Правительство Ямала обеспечит вложения в строительство автодорожной части моста через Обь в районе Салехарда. Создание железнодорожной части Северного широтного хода обойдется в общей сложности в 235 млрд рублей. Конкретные сроки реализации – с 2019 по 2022 год, ввод в эксплуатацию намечен на первый квартал 2023-го.

«Подписание распоряжения правительства – это «точка невозврата». Врио губернатора Ямала Дмитрий Артюхов курировал переговоры по проекту СШХ еще будучи заместителем губернатора. Запускает мероприятия строительства он уже в статусе врио. Это хорошее подспорье. Надо отдать должное Артюхову – региону-донору очень сложно обосновать финансирование федерального центра. Считается, что такие регионы самодостаточны, и свои инициативы должны реализовывать сами. Врио губернатора ЯНАО смог донести аргументы, пролоббировать интересы территории. Случай – уникальный. Это может стать сигналом и другим регионам – если у них есть прорывные для экономики страны проекты, они могут рассчитывать на федеральную поддержку», – прокомментировал «УралПолит.Ru» политолог Кирилл Истомин.

«Ямал становится центром прикладных научных разработок»

Еще одно важное событие, пусть и меньшего масштаба, но тоже может носить статус ключевого. Речь идет о испытаниях первого серийного отечественного газотурбовоза – локомотива, использующего в качестве топлива сжиженный природный газ. Газотурбовоз способен двигать составы массой свыше 9 тыс. тонн и способен при полной загрузке разгоняться до 100 км в час. РЖД планирует увеличить за несколько лет штат таких локомотивом до 22 единиц, предполагается, что именно они будут в перспективе перевозить грузы по СШХ.

«Ямал становится центром прикладных научных разработок в ТЭК, транспорте и химической промышленности. Транспорт на газе – один из примеров. Округ имеет высокие возможности апробации технических новаций непосредственно на производстве, «в поле». В этом плане связь науки и полигонов для испытания в округе могут быть реально полезным взаимодействием. Тюменские научные центры, например, наладили широкое сотрудничество в ходе внедрения и тестов оборудования, например, для бурения. Катализатором для этого стали западные санкции на поставки импортного оборудования. Многие критикуют фразу «санкции помогают нашей стране», но в ряде сфер так и есть. Одна из них – научно-техническая», – считает Кирилл Истомин.

Фотографии с официальных сайтов министерства строительства Свердловской области, ММК, Президента России, губернатора Тюменской области, губернатора ХМАО, правительства ЯНАО.