​Ученые оценили результативность управления в Зауралье за 30 лет

Как заявил автор, старший научный сотрудник ИЭ УрО РАН Николай Кремлев, целью статистического обозрения является разработка инструментария оценки тенденций развития Курганской области. Особое внимание в работе уделено анализу состояния области за последние 30 лет.

Отмечено, что после развала СССР и формирования рыночных отношений в 1991-2021 годы властью проведены: «шоковая терапия» и либерализация цен в экономике (1992 г.), в результате образовался демографический «крест» и рождаемость стала значительно ниже смертности; дефолт (1997 г.), мировой финансовый кризис (2008 г.) анкции США и Евросоюза (2014 г.), и пандемия коронавируса негативно повлияли на снижение уровня жизни населения и развитие экономики многих регионов России, в том числе в Курганской области.

За годы рыночных преобразований рубль обесценился более чем в 159 раз, численность населения в Курганской области на начало 2021 года уменьшилось к 1989 году на 27%, составило 805,5 тыс. человек.

Ввод в действие жилых домов снизился в 2,2 раза, строительство дошкольных учреждений и школ ведется низкими темпами, производство промышленной продукции сократилось более чем в 3 раза, сельскохозяйственной – в 5 раз, значительно возросли безработица и бедность населения. В то же время увеличилось количество легковых автомобилей у индивидуальных владельцев в 2,3 раза, число телефонных аппаратов – в 3 раза, снизилась почти в два раза младенческая смертность, улучшилась экологическая обстановка.

В числе минусов, к примеру, отмечено, что система здравоохранения и лечебно-профилактическая помощь населению Курганской области в рыночных условиях работает напряженно. Число больничных организаций сократилось с 106 в 1990 году до 43 в 2021 году. Число врачей сократилось с 3 тыс. 496 в 1990 году, до 2 тыс. 306 специалистов в 2021 году, среднего медицинского персонала соответственно с 14,3 тыс. человек до 8,9 тыс. 

С 2018 года снизилось число студентов вузов (с 16 тыс. 590 до 14 тыс. 369 учащихся) и число преподавателей. Уменьшается также число школ, ФАПов. Трудовые ресурсы в регионе с 2010 года по 2021 год уменьшились на 95 тыс. человек.

В тоже время за последние годы растут инвестиции в основной капитал (например, в 2021 году — 106,8% к 2020 году), ввод жилья ( в 2021 году 280,7 кв. м).

Агрегированный индекс устойчивости развития региона за первый период 1990-2000 годы составил – 70,8% и снизился уровень жизни населения региона почти на 30%. 

Во втором периоде за 2000-2010 годы агрегированный индекс результативности механизмов управления увеличился почти на 145,5%. Удалось повысить реальные доходы населения, снизить уровень бедности и безработицы. Однако численность населения региона продолжала сокращаться.

В третьем периоде, в 2010-2020 годы агрегированный индекс результативности механизмов управления увеличился всего на 108%. Произошло снижение на 37,5% по причине всевозможных санкций, пандемии и других ситуаций внешних воздействий. Результативность механизмов управления снизилась, органы управления медленно разрабатывали новые механизмы по противодействию внешним угрозам. В результате сократилась численность населения, реальные денежные доходы и увеличился уровень бедности населения.

Автор: Павел Овсянников